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◎徐州日报全媒体记者 杨旭东 实习生 张义岩 通讯员 杨肖肖 8月6日，虽然天气炎热，但是徐庄镇黄集村的党员志愿者们头顶烈日在村里进行环境卫生整治，大家忙得不亦乐乎，有的清理道路两旁的杂草，有的清理汪塘杂草，打捞河里的污染物。 村庄公共空间治理是个长期工程，虽然目前基本工作已经完成，但是日常的环境卫生维护需要坚持不懈。黄集村党支部坚持问题导向，以“1+1 10×10组织力倍增工作法”为指导，把公共空间治理作为新型村庄建设和美丽乡村创建的关键环节来抓。按照“党员干部带头、群众广泛参与”的新模式，红色党建引领公共空间新发展，全面推进黄集村高质量发展，夯实党组织的基础建设。 党群参与，探索公共空间治理新途径 黄集村党支部坚持将公共空间治理作为高质量发展共建美丽乡村建设的重点来抓，以探索乡村公共空间治理的新路径为抓手，助推乡村振兴。利用非在职党员带岗带责进网格，将党支部建立在网格上，实现党员在网格中行走，事在网格中办，使党员在网格中人人有岗、人人有职责，有效将网格图与公共空间治理相结合，形成了基层治理专人专干的新模式。结合非在职党员网格结构图，支部率先推行由村干部组成的先锋志愿服务队，带动党员参与，形成了“1+5+X”的志愿服务体系，即支部书记统领全局，5名委员各自分管一支服务队，多名党员各司其能参与志愿服务的志愿活动体系。 党员牛作银是黄集村计生干部，主要负责村环境整治工作，他带领崔仲金、崔彦振等其他无职党员积极参与到环境整治工作之中。在牛作银带领下，党员志愿者们清理公共空间杂草、公共河塘污染物、丈量集体土地面积，和侵占集体土地的村民沟通，说服其主动清理私占的公共空间。今年上半年以来，党员网格化志愿活动开展50余次，在环境卫生整治、公共空间清理、集体资源排查等志愿服务中，党员志愿者们充分发挥各自职能，参与公共空间治理，凸显了党员先锋模范作用，形成党员作表率，群众跟落实，强化了公共空间治理的思路方法，增进了党群干群关系，共建和谐乡村。 转变思想，实现公共空间治理新收益 公共空间是城乡居民公用共享的空间，长期以来，公共用地荒废、汪塘肆意丢弃污染物、集体资源被个人侵占、私搭乱建，填水占山、乱耕乱种等现象在农村十分普遍。为了还公共空间于公众，让公共收益由公众共享，今年以来，黄集村党支部召开村组干部及党员代表会议向侵占公共空间的行为亮剑，重点摸清资产资源权属、厘清治理主体。 黄集村瓦房4队村民崔彦朋种植河堰地十几年，在此次公共空间治理过程中，通过党员沟通，告诉他所种土地为集体资产，经过党员们耐心细致的思想工作，崔彦朋终于转变多年的陈旧思想，主动将私占的公共空间让了出来。 借助扫黑除恶专项斗争的有利社会氛围，黄集村社会治安志愿服务队、文明新风志愿服务队向村民宣传“公共空间姓公，还公共空间于公众”的观念，精准施策，逐步推进，促使村民转变思想，依法收回被非法侵占的土地60余亩、收回资金1.2万元，汪塘70亩、收回资金1.4万元，集体资产房屋14间。对承包事项没有签订合同的、对承包户不按时交纳租金的、村内主次干道私搭乱建、乱堆乱放的行为，依法依规完善管理制度，增强了群众的主体意识、规矩意识、法律意识。 真抓实干，成就公共空间治理新村貌 公共空间治理是一项改善农村生产生活环境，改变村容村貌的民生工程，也是推进农村生态文明建设的重要举措。黄集村党支部充分发挥党员先锋志愿者的优势，村干部带头，清理房前屋后野草杂草、生活垃圾以及白色污染物。整改村庄“脏乱差”的现象，加大旱厕治理力度，拆除多座厕所、猪圈以及各类违章建筑，修建公共排水厕所。清理污水汪塘，整治污染的河流，还原清澈见底的汪塘。硬化道路11.2千米，实现水泥路户户通，方便村民出行。绿化村庄道路，种植女贞、水杉、银杏、槐树等各类树木共计800多棵，栽种草坪鲜花，改变以往道路两边杂草丛生的景象。整改荒废的集体土地资源修建“好人小广场”，为村民提供娱乐健身场所，丰富群众精神生活。 公共空间治理离不开党员群众的志愿参与，公共空间治理也打造了一支能战斗、敢战斗，能干事、干好事的基层党员队伍。黄集村党支部书记贺广兵说，红色党建引领公共空间治理，使村容村貌焕然一新，集体资产公共资源得以重新构建，方便了村民的生活，营造了风清气正的良好环境，充分发挥了党组织的凝聚力向心力，使基层党组织在群众心目中的地位得到有效提升，为构建美丽乡村提供原动力。 |
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