优化安全生产监管新机制
徐州日报讯（全媒体记者 骆耀明 通讯员 陆展世 胡雷）今年以来，新沂市安监局以“作风建设提升年”为契机，不断转变作风，提升效能，紧紧围绕服务发展大局这一中心任务，打造优质高效的政务环镜，深化简政放权、放管结合和优化服务改革，积极向企业、群众宣传“不见面审批”政策；同时牢固树立安全发展理念和红线意识，完善安全生产责任体系，优化安全生产监管工作新机制，积极开展安全生产专项整治，不断促进新沂市安全生产形势平稳向好。
强化行政权力事项梳理，实现权责清单式管理。新沂市安监局通过梳理保留行政许可事项5项、行政处罚事项282项、行政强制事项5项、行政奖励事项5项、其他行政权力7项，公共服务事项4项，并对照权力清单逐一制定了部门责任清单，明确权力运行过程中涉及的中介、盖章、所需材料、收费等情况。“五张清单”通过江苏政务服务网站及时对外公布，接受社会监督。
简化行政审批流程，推进简政放权。从受理、现场核查到审查出证，新沂市安监局实现一个窗口受理出证，努力做到群众办事“最多跑一次”和“不见面审批”，并将所有行政审批事项全部进驻新沂市政务服务中心。共授权进驻政务服务中心事项12项，实现集中审批，提升服务效能。烟花爆竹零售经营许可由20个工作日压缩到10个工作日，减少申请材料两项；危险化学品经营许可由30个工作日压缩到10个工作日，减少申请材料两项；建设项目安全设施设计审查（两项）由20个工作日压缩到10个工作日；危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查由45个工作日压缩到20个工作日。
积极探索安全生产监管工作新机制，加强事中事后监管。新沂市安监局以“统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能”为原则，实行重点检查与一般检查相结合、以重点检查为主的执法监管模式。编制了《年度安全生产监管执法工作计划》，将安全生产风险或者职业病危害风险等级较高的、近3年发生过造成人员死亡生产安全事故的或者发生过群发性职业病危害事件的等七类生产经营单位列入重点检查范围。同时，整合安全生产综合执法职能，实现“一支队伍管执法”，并实行安全生产投入、教育培训、隐患排查、应急管理及职业健康“4+1”一体化监管执法模式，避免“多头执法”“重复执法”，提高了执法效能。引进“专家检查”机制，提升安全生产执法监察的精度与准度。强化信用体系建设，助力事中事后监管。制定了《新沂市安全生产“黑名单”管理制度》，对存在严重违法行为的生产经营单位在新闻媒体上予以曝光。
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