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教育行政化不去,有好的老师也未必有好的教育

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中指出“有好的教师,才有好的教育。”

  近日,山东省把中小学老师的专业发展作为提高基础教育质量和水平的重要条件,要求中小学教师在每5年的一个学期内,完成不少于360学分且每年不少于48学分的继续教育。

  似乎只要强迫“灌给”教师这么多知识,教师就会变成好教师了,中国教育就可以一飞冲天了。

  山东教育主管部门“一腔热血”提高教师专业水平,可是是否考虑到教师专业化是终身学习,是以教师为主体积极参与的长期的行为,如此急功近利的一刀切,是给现在具有沉重教学压力的教师雪上加霜。360学分,如果和大学的学分设计是一样的话,几乎可以读两到三次本科,这能否做得到呢?即便是教师有时间保证,可是学什么内容呢?即便是把现在所有的前沿的教育专业和教师学科专业的知识都拿过来,也未必能够凑够这么多学分吧?即便是凑够了这么多学分,这教师继续教育学习的效果却是不好说了。

  山东省教育厅近日还公布了《山东省中小学教师继续学习学分管理办法》,从制度层面上对教师培训、考核、管理、使用进行了系统设计。这教师继续教育的制度有了,可是需要学什么内容才能对得起这360学分呢?这还真的不清楚,如果这项政策长期执行的话,我们的教师那得学多少知识?恐怕让最专业的博士们都要汗颜了吧?

  有好教师只是有好教育的一个必要条件,却不是充分的。我们北京、上海这些教育重镇,好教师多如牛毛,可是也没有见到教育比其他地方好到哪里去。原因,当然看看山东教育主管部门的行为就知道了。教育行政化一直是教育中的一个大难题,在高等教育中,教育行政化造成了学术腐败、学术教学分离,基础教育中应试教育横行,都是短期的行政化目标与长周期的教育目标发生冲突之后以行政化胜利而产生的结果。

  在当前简政放权的大背景下,从山东教育主管部门来看,教师继续学习效果如何还不得而知,但是教育行政权力又加大不少,至少教师能否教书,国家统一的教师资格注册不算,山东教育主管部门规定“继续教育学分达不到规定要求的,暂缓教师资格注册”;教师胜任不胜任某个职务,也不是学校说了算不得,山东教育主管部门规定“继续教育学分达不到规定要求,参加高一级专业技术职务(职称)评聘,年度考核不得确定为优秀等次”。

  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中指出“提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇,使教师成为受人尊重的职业。”

  可是,在山东教师继续教育政策中,我们看到是教育行政权力对教师任职、评职称等权益受到严重的侵犯,我们看到的是教师工作压力将会大幅度的增加,我们没有看到教师受到的任何的尊重……

  如此“严格教师资质,提升教师素质”能早就造就出一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍吗?即便是有这么一只队伍,可是能在教育中起到多大的作用呢?如果遇到不懂教育的主管领导,即便是懂教育的领导,但是为了政绩,我们这群“高素质的专业化的教师队伍”能起多大作用呢?

  只有解开专业化教师“行政化”的脚镣,专业化的教师做专业化的教育,中国教育才能真正腾飞。

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