南京鼓楼一中心小学孩子们迎新年 现代快报记者 赵杰 摄
政协委员吴胜兴 大会供图
一个班学生不超过30人，建议名校、优质学校向薄弱学区适度分配定向招生名额……昨天，江苏省政协十一届四次会议举行第二次全体会议，民盟省委会副主委，省政协副秘书长、教育文化委员会副主任，河海大学教授、博导吴胜兴代表民盟江苏省委员会，作题为《深入推进素质教育 全力打造教育强省》的发言。二孩来了，小班化还有空间推行吗?现代快报记者了解到，现有的学校有条件会继续坚持小班化，普通班额学校也将引入小班化理念，让更多学生受益。
小班化
委员建议推行30人左右小班化教学
最适合的教育才是最好的教育。吴胜兴说，学校应紧紧围绕素质教育，根据学生成长规律，牢牢把握入学、教学、实习、就业等重要育人环节，认真制订教育方案，并根据学生实际及时调整教学计划。但现状是，一个班级40多号人，老师很难关注到每个学生的成长。他建议推行30人左右的小班化教学，使教师有足够精力关注每一个学生的成长进步。
现代快报记者调查发现，目前南京共有小班化小学110所左右，每班28人以内;小班化初中60所，每班36人以内，占全市初中的40%;小班化高中10所，占全市高中的20%。
二孩时代，现有的教育资源面临挑战，小班化还能不能坚持和发展?南京教育界有关人士表示，目前中小学都在不断兴建高起点的新学校，同时，现有的小班化小学只要条件许可会继续坚持小班化的办学模式。南京小班化的发展造就了一批家门口的好学校，这些学校的理念不仅本校会坚持，而且会分享到标准班额的学校，关注每一个、发展每一个的小班化特色会成为普遍的办学理念。而初中和高中，不仅会继续坚持小班化试点，且班额也将在十三五期间得到进一步控制，高中普通班额控制在45人以下，初中控制在40人左右。
南京：有条件的学校继续坚持小班化
30人左右的小班化教学在江苏有没有推行的可能?江苏省教育厅相关负责人表示，根据江苏省政府去年5月5日发布的《江苏省义务教育学校办学标准(试行)》，小学班额不超过45人，初中班额不超过50人。
不过，想在全省完全实现这一目标，这位负责人坦言，目前还有压力，他说，有些地区现在还是有大班额，有超额现象。
“小班化教学是好事，前几年生源少的时候，南京有段时间在尝试小班化教学，效果不错，让更多孩子得到被关注的机会。”不过，在他看来，现在生源增多了，而且随着两孩政策全面落实，进城务工人员子女增加，小班化教学的压力比较大。
“小班化以后，对学校办学条件和教师要求会更高，在教师编制紧张的情况下，如果不解决保障条件，难度比较大。”他说，例如实验室的建设，如果此前是按照50人一班的规模办的，小班化之后，每个班的学生少了，但班级多了，校舍建设就未必跟得上。
江苏：需要解决校舍、教师编制问题
指标生
建议名校
定向分配招生名额
发言还建议名校、优质学校向薄弱学区适度分配定向招生名额。
将热点公办高中的部分学额拿出来，向初中学校招生，江苏早在2005年就开始推行，11年来，比例不断上升。2005年，江苏提出“将热点公办普通高中50%以上的招生计划，根据初中毕业生数、办学水平等情况，按比例定向分配到各初中学校。有条件的地区，可将高中招生名额全部分配到初中学校”。
2010年，这一比例上调。当年，江苏提出热点高中招生名额的分配比例不少于三分之二的建设要求。2012年，国务院进一步要求“提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例”。此后，江苏省政府出台相关文件提出“严格落实四星级普通高中70%以上招生指标均衡分配到所有初中的规定”。
江苏热点高中
指标生比例为70%
指标生比例未来是否会继续提高?江苏省教育厅相关负责人介绍，目前，江苏全省指标生比例为70%，但各地执行情况不一，有的地方只有60%，但无锡的指标生比例已经达到100%，即无锡市6所热门高中除了自主招生以外的计划内指标，全部分配到相关初中学校。“前几年生源较少，未来生源反弹，所以暂时不太可能提高。”
现代快报记者了解到，指标生的分配比例目前已偏向独立初中和小班化初中，也就是说，在家门口就近入学上公办初中的孩子，将有更多的机会享受到热点高中的教育资源。以南京市为例，2015年，南京有多达26所热点高中面向初中招收指标生。(金凤 项凤华 黄艳)
来源：现代快报
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