南京市市长缪瑞林:
开门办实事,件件是要事
今年南京要继续为百姓办十件实事,这可谓最扎实的“大红包”,因为,这些实事都来自市民的“金点子”。市长缪瑞林这样评价:“件件都是要事,将同步开展、推进”。不过,从办理的迫切及难度上看,这些实事各不相同。
1.治水。“这是春节后上班的第一件大事。”缪瑞林说,抓黑臭河道的整治,这是南京目前迫切的一项民生工作,任务挺重,今年的目标是基本消除36条河道黑臭现象。
2.空气污染防治。民生“大红包”里应该有蓝天,缪瑞林表示,这是南京坚持不懈一直在做的一项民生工作。
3.棚户区改造,今年要完成250万平方米。目前看来,主城鼓楼、秦淮两区的任务最重。
4.交通,也是今年的一大重点民生工作。今年要启动实施9个交通拥堵节点改造,缓解7条拥堵路段,改造5条“断头路”……“不仅要建好,还要管好,通过信息化缓解拥堵,优化公交线路和换乘体系”。
5.对180个以上老旧小区综合整治出新,对200个老旧小区增设围墙封闭管理。
说起各项民生实事,缪瑞林说,“要让百姓获得幸福感和获得感,要开门办实事,加大市民的参与度、知晓度和满意度。”
苏州市委书记周乃翔:
努力打造人间新天堂
“上有天堂,下有苏杭”,2016年,苏州将深入实施民生幸福工程,持之以恒推进城乡发展一体化、公共服务均等化、社会治理法治化、发展模式绿色化。市委书记周乃翔说,“要让改革发展成果更多更公平更实在地惠及人民。”
1.推动教育发展优质均衡。优化教育资源配置,新建改扩建一批中小学、幼儿园,增加教育资源总量。周乃翔介绍,2016年苏州将在政府购买服务、教师培养、师资流动等方面创新政策举措,努力满足教育发展需求。
2.推动医改成果惠民利民。坚持医疗、医保、医药联动,做好国家和省医药卫生体制改革试点工作。建立分级诊疗制度,发展“医联体”,形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医秩序。
3.推动生态环境优美宜居。确保PM2.5浓度持续下降,不断改善水环境质量,实行城乡生活垃圾分类等。
4.推动公交出行方便快捷。构建以轨道交通为骨干,常规公交为主体,公共自行车为补充的城市客运服务体系,满足市民多样化出行需求。
5.推动就业社保高效公平。创造就业岗位,强化就业培训,实现充分就业和高质量就业。
无锡市市长汪泉:
就业是最大的民生
聚焦民生,让百姓生活每年都有新变化,是无锡市市长汪泉对今年省两会的最大感受。而无锡今年同样将把各项民生工程,作为政府工作的重点之一。
1.稳定和扩大就业是最大的民生工程,“这样老百姓的平均收入才能逐步提高。”汪泉表示,2016年,无锡还将积极促进就业创业,坚持就业优先战略,新增城镇就业8万人以上。
2.改善医疗服务,“新的一年要在解决老百姓反映强烈的看病难看病贵的问题上取得明显成效。”今年要进一步深化公立医院改革,完善覆盖城乡的基本医疗卫生制度。
3.社会保障即政府的兜底水平要逐步提高。2016年,无锡将重点解决好本地户籍人员断保问题,实现企业职工养老、医疗保险分别扩面5万人以上,失业、工伤和生育保险分别扩面3万人以上。
4.社区管理将有序推进。2016年,无锡将加强经适房、廉租房、拆迁安置房项目续建和物业长效管理,有序推进农村住房改造。帮助1500户以上各类住房保障对象解决住房困难。
5.生态环境建设。今年无锡将开展新一轮太湖治理,同时清除一批河道黑臭。严格控制高耗能、高污染企业,“让我们的城市更卫生,水更清,天更蓝。”
常州市市长费高云:
抓民生发展年年有新内涵
2016年,常州的民生“大红包”里又会装着哪些变化和感受?市长费高云说,“十三五”期间,常州以“三优三安两提升”为抓手,发展民生体系,其中每年赋予这个“抓手”的内涵又有新的变化:
1.优质的教育。常州从今年开始,将实施教育三年行动计划,总共投资220亿给全市130多所学校,提高硬件水平。
2.优质的医疗。使城区居民看病难的问题得到逐步缓解。通过医联体,建设分级诊疗体系,让居民在社区也能享受优质的医疗服务。
3.优质的养老。今年,标准化居家养老服务中心城乡覆盖率分别达到50%和30%,全市千名老人床位数达46张。全市今年新增专业养老服务社会组织30家。
4.安全的饮水、食品药品和治安环境。建立覆盖全市的生活饮用水快速检测及在线监测网络;健全深化食品药品追溯体系;向科技、管理要警力,打造安心的社会治安环境。
5.良好的生态。一要通过大面积的绿化造林,提升生态环境,全市增绿不小于500公顷。二要提升大气环境质量。到今年底,全市600个燃煤小锅炉基本上全部关停。
镇江市委书记夏锦文:
进一步强化民生“三安”
“我们孜孜以求的目标,就是让经济发展与社会建设同频共振,让城市更有‘温度’,让人民群众有更高获得感和满意度。”镇江市委书记夏锦文表示,建设“强富美高”新镇江,生产安全是底线,生活安宁是根本,社会安定是保障。“新的一年,我们鲜明提出‘民生保障强化年’,更加扎实地谋民生之利、解民生之忧、抓民生‘三安’。”
1.精准对接群众需求,是民生工作的起点。夏锦文说,今年将实施特困群体托底保障工程、“百村万户”新达标工程,特困群体基本生活救助、医疗救助、住房保障实现全面托底。
2.突出持续增收、长效增收,实施就业优先战略和更加积极的就业创业政策,新增城镇就业6.5万人、培养高技能人才1万名。
3.“我们强调精细落实民生实事。”夏锦文表示,要围绕“基本公共服务均等化”排定82个民生项目,真正把教育、医疗卫生、公共交通、养老等实事工程办到群众心坎里。
4.今年,镇江还将精心推动民生改革,突出抓好学前教育、医改等国家级改革试点和教育领域、生态文明建设综合改革省级试点。
5.强化保障。夏锦文表示,镇江将念好这“三字经”:全力以赴“保”,可用财力70%以上、新增财力80%以上用于保障和改善民生;引导多方“筹”,探索建立多元化多渠道资金筹集机制;严格程序“管”,确保每一分民生资金用出最大效益。
扬州市委书记谢正义:
打造“健康中国”样本
说到扬州刚刚过去的五年,市委书记谢正义不无自豪,这是扬州综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一,“我们解决了大批历史性遗留问题,兑现了对人民群众的承诺。”谢正义表示,党的十八届五中全会第一次提出“推进健康中国建设”,省政府工作报告也对“健康江苏”作出部署,“十三五”时期扬州也将把打造健康中国的扬州样本作为民生“一号工程”。
1.加快鼓起城乡居民“钱袋子”,围绕高质量就业、创业带动就业,多渠道增加城乡居民收入。
2.让老百姓感觉扬州城处处都是公园,今年将建成市级公园3座、区级公园2座、社区公园31座。
3.通过高标准蔬菜基地、奶牛场等建设,让群众吃上放心菜、放心奶、放心肉。
4.启动实施“健康扬州”工程,深化公立医院管理体制和运行机制改革,健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医疗卫生服务体系。
5.加快文体设施建设。今年扬州还将承办第六届江苏书展,积极筹备第十九届省运会等,让群众“文起来、动起来、乐起来”。
南通市市长韩立明:
就业是民生之本头件实事
投入140亿元办好十方面49件实事,让每一位生活在南通的百姓都更加体面、更感自豪,更有获得感和幸福感,是南通市市长韩立明的新年愿望。
1.就业是民生之本。韩立明表示,今年要稳定就业并提供更多的就业创业政策支持,新增就业岗位25万个以上,帮扶1万名以上群众创业。
2.第二件实事是持续增加居民的收入,确保城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。
3.“让群众有更可靠的社会保障是第三件要办的民生实事。”韩立明说,主要是推进全民参保登记计划,为市区350名重点困境未成年人提供司法、医疗、教育、救助等保护。
4.教育惠民关系到千家万户。今年南通要新增普惠性幼儿园15所,新开工建设幼儿园18所;新建、迁建、扩建14所中小学校。
5.“加强健康、养老、公共文化和体育等服务也是大家关心的。”她说,今年,全市人均基本公共卫生服务经费最低标准要提高到65元,特别是建立市区照护保险制度,覆盖112万职工医保、居民医保参保人群。
徐州市委书记张国华:
让人人感受到生活的新变化
在徐州市委书记张国华看来,今年的民生工程不胜枚举。在就业、环保、教育、养老医疗和精准扶贫方面,徐州人民将收获一个个惊喜。“让每一位老百姓切实感受到生活的新变化,不断增强获得感、幸福感、自豪感。”
1.就业关乎每一个家庭的衣食冷暖。张国华说,今年将多渠道扩大就业增收,推进居民收入倍增计划,多措并举增加工资性、财产性、转移性收入,确保居民收入增长与经济发展同步。
2.每天推开窗户看到的是雾霾还是青山绿水?张国华表示,今年将大力度提升环境质量,开展大气、水、土壤污染防治和城乡环境综合整治,继续降低PM2.5浓度。
3.教育的均衡化发展,是今年的改革重点。张国华表示,今年要新建一批幼儿园、中小学校,重建和加固36.6万平方米校舍,创建100所义务教育现代化学校,促进教育资源向农村地区、薄弱学校倾斜。
4.每个人都会变老,每个人也都会面临生老病死。张国华说,今年将多层次强化健康养老服务,深化公立医院综合改革。
5.精准化推进扶贫开发,今年在徐州也将成为重大的民生工程。张国华表示,力争今年要使14万年收入6000元以下贫困人口脱贫。
泰州市市长史立军:
要给市民5个生日礼物
2016年,泰州迎来建市20周岁生日,市长史立军表示,泰州将在人居环境、集聚人才、行政便民、教育医疗利民和精准扶贫方面,给市民5个生日礼物。
1.第一份礼物便是实施一批城建项目,提升人居环境。泰州将改造2000户老小区二次供水设施和3000户燃气管道,实现11.2公里凤城河“环起来、绿起来、游起来”。
2.今年将为各方人才创新创业和劳动力就业落户提供更多便利。其中,将向到实体经济就业的应届大学生发放购房券8000万元左右。
3.推动行政服务便民,将分散在各部门的审批权剥离出来,成立集中行政审批机构。“要让老百姓收获更多的自豪感、幸福感、归属感。”史立军说。
4.推动教育卫生利民,将投入3.2亿元改造义务教育阶段薄弱学校。
5.为重点人群谋福利。聚焦黄桥老区和里下河经济薄弱地区推进精准扶贫,还将全面落实分散供养的农村“五保”和城市“三无”对象结对关爱照料制度,资助困境儿童2000名以上。
连云港市委书记杨省世:
最牵挂百姓“衣食住行”
新的一年,对连云港市委书记杨省世而言,最牵挂的还是百姓的“衣食住行”。而连云港市民的民生“大红包”里,样样都实实在在。
1.就业。“就业、创业,增加居民收入是2016年的头等大事。”杨省世介绍,连云港将实施更加积极的就业创业扶持政策,鼓励支持返乡创业带动就业。实施大学生就业促进计划,引领大学生创业1000人。
2.教育。连云港将继续推进学前教育优质普惠发展、义务教育资源均衡化发展、高中教育特色多样发展。改造中小学校舍30万平方米,新建幼儿园18所,海州主城区新改扩建中小学校5所。
3.医疗改革。“医改是硬任务,连云港也将全面落实。”杨省世表示,今年要同时提升县、乡、村三级医疗卫生机构建设水平。
4.住房。继续加大力度对棚户区、城中村以及农村危重房进行改造。
5.文化。要想让百姓生活得有品位、有营养、有幸福指数,必须在文化的软实力上下功夫。杨省世把第五个“民生红包”给了文化。新的一年,连云港将继续大力发展文化产业,充实百姓的精神生活,提高全民精神文化素质。
盐城市市长王荣平:
饮水、铺路、架桥都重要
盐城今年要办的重大民生实事有许多。市长王荣平说,这些民生实事中,“饮水、铺路、架桥”是重要任务,将给群众生活带来实实在在的变化。“让群众在共建共享发展中拥有更多获得感和幸福感。”
1.饮水。今年一季度将正式开工建设新水源地工程,跳出里下河地区,在81公里之外的京杭运河新建水源地。项目总投资约65亿元,2017年底建成使用。
2.铺路。“坐上高铁走四方”的高铁梦终于要实现了。目前,盐城至南京、徐州方向的西线高铁已开工建设,至南通、上海方向的南线高铁将于今年开工,至连云港、青岛方向的北线快铁正加快施工,将在“十三五”全部建成通车。
3.架桥。主城区越来越拥堵,怎么办?王荣平说,盐城内环高架总长55公里,目前已完成60%的工程量,今年底前建成通车。由城区任意一点出发经内环高架,15分钟左右即可进入外环高速。
4.在空气质量榜单上,盐城位居江苏第一,今年,盐城将继续以绿色发展引领增长转型,让盐城的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。
5.把盐城打造成为长三角重要的生态休闲度假旅游胜地,着力推进一批旅游精品线路、景区和项目建设。
淮安市委书记姚晓东:
投入55.6亿元滚动办实事
新的一年,淮安将坚持把民生需求作为根本导向,加大民生投入力度,拟投入55.6亿元滚动实施十件为民实事,努力实现经济发展和民生改善同步提升,“让每个淮安人的幸福感变得更加具体实在。”市委书记姚晓东表示,概括来说,淮安将为市民送上五份“大红包”。
1.送一份鼓鼓的钱包。确保全年实现新增就业6万人、城乡居民收入分别增长8.5%和9.5%。
2.送给市民一份厚实的保障。城乡居民低保标准每人每月增加30元,新农合年人均筹资标准由480元提高到565元。
3.送一份优质的服务。“完善的公共服务是提升群众生活品质的重要支撑。”姚晓东表示,拟投入1.6亿元新改扩建20所公办幼儿园,实施12大类45项基本公共卫生服务项目,在全市70个室内农贸市场、89家大型商场及3家网货中心建成以检测准入为核心的透明放心菜场,解决41.86万农村居民饮水不安全问题。
4.送一份精神的愉悦。他介绍,新一年,还要实现主城区公共图书借阅一卡通、县乡公共图书通借通还,新建12个24小时图书自助驿站。
5.送一份舒适的环境。今年,淮安还要实施老旧小区和棚户区改造、后街背巷整治等城市环境综合整治项目等。“宜居、舒适的环境,决定着群众幸福指数。”姚晓东说。
宿迁市委书记魏国强:
新增财力75%以上保民生
“今年将下决心解决一批群众最期盼、最急需、最现实的民生问题,办好一批顺民意、解民忧、暖民心的民生实事。”宿迁市委书记魏国强说,要努力让宿迁580万人民群众的获得感一年更比一年强,让宿迁的发展更有“温度”、让老百姓的幸福更有“质感”。
1.今年是实施脱贫致富奔小康工程的开局之年,魏国强说,今年将大力实施精准扶贫、精准脱贫,要全面落实各类保障标准与GDP和城乡居民收入同步增长机制,确保新增财力75%以上用于民生保障。
2.围绕“医教水住行”等重点领域,着力提升城乡公共服务水平,努力把实事办好、好事办实。
3.“让孩子们在家门口上好学,也是今年的工作重点之一,”魏国强介绍说,今年起,宿迁将大力实施基础教育质量提升新三年行动计划;确保70%以上义务教育学校达到省定现代化办学标准。
4. 加快实施区域供水“通村达户”工程,让城乡居民享用同网、同质、同服务自来水。
5.今年将加快棚户区、老旧小区改造提升,深入实施住房保障市场化改革。(项凤华 鹿伟 刘峻 安莹 金凤 赵丹丹 顾炜)