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江苏泰兴一高中违规招生追踪:曾承诺"代办学籍"

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近日,2017年江苏省高考及学业水平测试报名期间,有网友发帖称,泰州市振泰高级中学由于违规招生,其高三500余名学生未能报名明年的高考,高二400余名学生未能报名学业水平测试,引发社会关注。

这批学生因何无法报名高考?这所民办高中为何多次违规招生?新华社“中国网事”记者对此进行了实地调查。

数百名学生无法报名高考,学校曾承诺“代办学籍”

振泰高级中学系1996年8月,由原江苏省教育委员会批准设立的民办普通高中,办学场所位于地级泰州市所辖的县级泰兴市,目前由泰州市教育局管理。

部分学生家长称,2014年中考结束后,孩子因考试成绩、填报志愿、当地政策等因素未能正常入学公办普通高中,家长怀着迫切的心情四处奔波为孩子寻找上学机会,恰逢振泰高级中学宣传,只要交3万元就可代办学籍,同时学生可以自由借读,遂在该校报名入学。

记者11日下午赶到位于泰兴市的振泰高级中学采访。这天,原本是振泰高级中学放假的时间,但一位姓吴的高三学生表示,学校为了稳定情况并未放假,同时也没有上课,所有的高三学生被留在学校自习。老师告诉她们,“高考报名最后一定能够报上,因为有那么多人,教育部门不可能不管。”

一位姓陈的高三学生告诉记者,他是2014年缴纳了3万元的学籍费后进入振泰高级中学就读,去年已经参加过江苏省学业水平测试。就在昨天,他已经填写了高考报名表。班主任告诉他们,这次的高考报名事件“已经解决,下星期就能报名。”

泰兴市教育局提供的一份情况说明显示,2014年至2016年,振泰高级中学多次违规招收计划外低分学生,并承诺家长可以取得学籍。省内外部分学生在该校报名后,到周边多所普通高中借读。2017年江苏省高考及学业水平测试报名期间,上述学生无法取得报名资格,引发学生家长不满。

目前,相关部门正对此做进一步调查,将依据调查结果依法依规处理。13日开始,教育部门将对这批学生启动信息采集和审核工作。

“究竟涉及多少学生,后续如何处理,还需等摸底调查清楚后由上级主管部门决定。”泰兴市教育局一位负责人说。

民办高中缘何多次违规招生?

泰州市教育局职业教育与社会教育处负责人李处长表示,通过检查评估发现,振泰高级中学2014年、2015年出现超计划招生、无计划招生及财务管理不规范等问题,被评估为不合格。泰州市教育局先后下发处理意见,要求其停止2015年、2016年招生,但该校去年仍然违规招生400余人。

振泰高级中学为何能屡罚屡犯?“2015年教育部门人员去学校查处的时候,学校负责人顾平道拒不配合,让他提供具体违规招生的人数,他表示这是商业机密。我们作为委托管理单位,只能向泰州市教育局汇报。”泰兴市教育局副局长夏立新接受记者采访时说,作为基层教育行政部门,在民办教育的管理上权责不匹配,缺乏直接有效的手段对民办学校进行管理。

“这批学生很多来自市外,有的还来自省外,也不在振泰高级中学或辖区内其他高中就读,而是到周边县市高中借读,客观上给我们监管带来困难。”夏立新说。

职能交叉造成监管盲区。调查中发现,振泰高级中学以培训机构名义招揽学生,而培训机构不归教育部门管理。“我们只能在有人举报、了解情况后,将相关情况和泰兴市政府对接,请他们协调有关部门进行管理。”李处长说。

花钱冒险也要上普高?职业教育亟待正名

一个已经被取消招生资格的民办高中,却私下招收了几百名学生,最后造成学生报名的困局,值得各方思考。

泰兴市教育局一位负责人表示,经初步调查,造成问题的原因,一是振泰高级中学盲目追求经济利益,做起了贩卖学籍的交易,多次违规招生屡教不改。二是多数家长明知学生没有达到中考分数线,没有学籍,但依然轻信学校承诺,抱有侥幸心理。

这位负责人表示,按照目前的中考政策,进入普通教育和职业教育的学生数量应大体相当。但很多家长用老眼光看待职业教育,宁可花费大代价去“买学籍”,也要让孩子上普高。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,振泰高级中学违规招生行为从2014年拖到现在,还是有监管不力的问题。他认为,此事应该得到妥善处理。同时,也需要完善地方招生录取规则,制定当地公办、民办学校投档录取规则,严格规定“投档之后才能招生,不投档不能招生”。

南京师范大学教科院殷飞副教授说,一些家长观念中认为“当技工低人一等”“上职校没前途”,这才宁可花钱冒险也要让孩子上普高、上大学。

“扭转这一观念需要时间。”殷飞认为,随着职业教育质量不断提升、普职融通机制逐渐完善、技术工人待遇快速提升,全社会对职业教育的看法将发生根本变化。“届时,‘花钱买普高学籍’等现象将失去生存的土壤。”(凌军辉 邱冰清)

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