睢宁经济转型发展奏响最强音

海润光伏新能源项目。 本报记者 刘作霖 摄

■“强富美高新睢宁”系列报道之一

编者按

刚刚过去的2015年，是在睢宁发展史上写下浓墨重彩的一年。

睢宁县委、县政府坚持“科学、依法、规范、公正、创新”工作导向，谋大局、抓大事、求创新、促发展，积极赋予“突破睢宁”新内涵，经济建设、小康建设、文化建设、生态文明建设、社会建设在新的起点上实现新突破、转型、超越……一个充满活力与生机的新睢宁，呈现在人们眼前。

睢宁一直在突破，在跨越，在创造奇迹。

在睢宁整座城市中，从上到下，140万睢宁干群凝聚起智慧与能量，在转型发展、跨越发展、和谐发展开辟新局面，一个经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高、创新创业创优的新睢宁显现。本报从今日起推出“强富美高新睢宁”系列报道，聚焦抢天时、应地利、促人和，有破有立，求解思变睢宁路径。

◎徐州日报记者 刘作霖

2015年，睢宁县地区生产总值(下同)实现465亿元，比2014年(下同)增长10.6%;公共财政预算收入完成43.68亿元、增长13.1%，增幅全市第一，其中，税占比达87.8%。规模以上固定资产投资270亿元、增长23%，增幅居全市第一;全社会消费品零售总额159亿元、增长13.9%，增幅居全市第一;实际到账注册外资1.06亿美元，进出口总额5.59亿美元。

如果把一个个增幅数据比作是“乐符”，那奏响这首激昂乐曲的就是睢宁县委、县政府以项目建设作为支撑经济发展根本，以创新驱动引领产业升级的精彩演奏。

位于睢宁县经济开发区的江苏九旭药业，是一家专门生产抗肿瘤用药、心脑血管用药、麻醉用药、抗感染用药等的高新技术制药企业，企业2012年入驻睢宁，自2014年9月投产后，当年即实现产值13980万元，税收1126万元。2015年企业产值突破3.5亿元、税收超过5000万元。企业二期、三期项目全部启动，项目达产后，将实现年产值20亿元，年利税5亿元。

这是睢宁县以重大项目做强经济支撑的一个缩影。

“实体经济，是睢宁发展之根。”睢宁县委书记贾兴民一语道出关键，睢宁把实体经济作为拉动经济增长的一号战略来抓，将重大项目建设作为实体经济支撑的引擎。

2015年，睢宁抓住项目建设“牛鼻子”，全力推进百个重大项目建设，完成投入127.7亿元。其中，重大产业项目完成投入43.2亿元，铠戈电动车、顺泰光伏等48个项目实现当年签约、当年开工，项目履约率再创新高，年产1.6亿件生物制品的绿森包装、年加工20万吨饲料的益太种禽、年产1.5万吨强化纤维的众成复合材料等25个项目基本竣工;群众期盼多年的徐宿淮盐高铁睢宁段正式开工，新城区、双沟“两大高铁商务区”启动规划建设;黄河故道综合开发完成投入22亿元，开发进度沿线领先，中泓疏浚全线贯通，优质粮、优质果示范区初具规模。重大项目的快速推进，为睢宁县全县发展奠定了基础。

“全国每50台冰箱、冰柜中就有一台‘睢宁制造’，根据市场需求，每年企业都要研发150余款新产品，2016年主推的有6开门冰箱，还有医用专业冰柜，这些新产品占到销售产品的70%以上。” 1月8日，在睢宁县江苏星星家电展示馆，电项目主管杨影介说，“透明液晶屏冷藏柜是我们星星家电自主研发为可口可乐公司量身定制的一款，该款产品支持SD卡、U盘、HDMI、VGA四种接口，可以根据商家不同的需求，将自己的宣传广告打在上面，可播放视频、声音、图片文件，支持三维立体播放，炫酷而又时尚，目前市场供不应求。”

不做加工商和中间商，在经济发展中，睢宁县注重优化存量、扩大增量，加快提升传统产业发展层次。

2015年，睢宁县二三产业比重较2014年提高1.2个百分点。全县新增规模以上企业21家，总数达315家，反映实体经济运行质量的国税收入完成16.3亿元，总量居全市第二，纳税超千万元企业达18家，千百度鞋业、天虹集团、星星家电纳税超亿元。白色家电、纺织服装、金属机电、皮革皮具“四大主导产业”实现产值550亿元，占规模工业的58.6%。正是有了一个个大产业为“家底”，睢宁工业发展才得以“亮剑”，实现由“做大”产业到“做强”产业、推动睢宁经济快速发展。

经济要有活力，不仅需要“顶天立地”的主导产业，更需要“高精尖”的新兴产业作为经济新引擎助力。

睢宁县坚持把战略性新兴产业作为提升产业结构层次、构建现代产业体系、推动转型发展的重要抓手来推进，大力培育新能源、高端装备制造等战略性新兴产业，打造特色鲜明、创新能力突出、梯次推进的新兴产业集群。

位于睢宁县官山镇张山村窦山废弃山塘的官山镇6MW地面光伏发电站项目，占地面积约170亩，总投资1.5亿元，该项目已全面竣工，实现并网发电，每年可为当地贡献税收200余万元。

位于睢宁县魏集镇叶场村徐州顺泰新能源40MW光伏发电站项目正加快推进，该项目建成后，日均发电量约为12.14万度，按照全国地面电站标杆电价为1元/KWh计算，年收益约为4431.56万元。可向当地每年贡献税收约1056.5万元，新增就业300余人。

海润19MW光伏发电站项目坐落在姚集镇铁寺村太平山，占地约860亩。建成后，年发电量约2600万kwh，销售收入约2800万元，每年可为当地贡献税收260万元。

众多新能源项目的建设，壮大睢宁的经济“容量”，结束了睢宁县只用电不发电的历史，拓宽税收渠道，增加财政收入，进一步提升了睢宁县产业层次，优化了能源结构，为发展注入了后劲，让睢宁县一举成为全国“新能源产业百强县”。