◎徐州日报记者 刘作霖 通讯员 史先金
记者29日从全市运管工作会议上获悉，今年全市运管工作将围绕“行业安全稳定、改革创新示范、运输服务保障”三大任务和责任，实施智慧运输工程、加快推进道路客运发展、加大公交都市创建力度、着力提升交通物流发展质量等。
实施智慧运输工程
加快推进道路客运发展
今年运管部门将实施“互联网+道路水路运输服务与管理”行动，完善一体化的道路水路运输行业数据中心，强化对人、货、车、船、户、站的动静态监管，推进与公安、安监等部门的数据对接，形成跨部门数据资源共享共用格局。建立移动应急指挥中心，将现有指挥调度功能向移动指挥车拓展，向手机客户端拓展。增强管理部门与企业信息互动，将证件预警、催告信息、车辆动态监控数据等信息拓展到企业服务平台，具备许可、年审等工作网上受理和办理功能。利用信息手段强化科技监管，全面落实危险品运输“电子运单”制度。推广徐州汽车客运西站电子报班一卡通制度，年内市区4家一级客运站全面实施电子报班一卡通，并逐步在各县（市、区）二级以上客运站推广实施。推进江苏交通一卡通向各县（市、区）延伸，铜山、贾汪、沛县年内实现一卡通。全面启用机动车驾驶员培训GPS的电子围栏功能，确保教练车在运管部门许可训练场地培训，在公安部门指定道路培训。
推进道路客运转型升级。研究出台推进道路客运转型发展的若干政策措施，立足淮海城市群中心城市战略布局，增强道路客运服务能力。结合节能减排、客运车辆更新，淘汰过剩运力，限制800公里以上超长途班线发展，逐步取消卧铺车型，引导中长途客运线路选用中小型客车，引导毗邻县（市、区）班线、农工班线公交化运营，60公里以内的农工班线车辆更新时优选公交车型。新辟班线定制化发展。积极培育“旅游和道路客运”一体化的服务模式，鼓励汽车客运站内增设旅游集散中心，鼓励市到县的客运班车通过客运站代运邮件和快件，延伸交通运输服务产业链。依托“巴士管家”网上服务平台，在徐州至沛县开展试点，逐步在周边300公里范围推进7座以上定制快车。推动客运服务创新。加快发展周边未开通高铁城市的客运班线，试点推进“空铁通”、“空巴通”联程联运，继续加大客运班线和高铁、民航衔接和互补。支持骨干企业发展城市通勤车、定制班车、商务公务包车等个性化服务新业态。提升城乡道路客运一体化发展水平。研究出台徐州市城乡公交运营服务标准，逐步推进市域范围城乡客运车辆在车型、站点、服务体系方面实现公交化，配合做好城乡公交运价机制调整，着力推进铜山、贾汪与主城区城乡公交一体化。积极探索镇村公交运营新模式，引导各县（市、区）认真做好客流分析，采取因地制宜、因时制宜的方式，在客流高峰和重点时段，针对重点人群开行镇村公交线路，真正方便百姓出行。着力推进睢宁、丰县镇村公交发展，确保已开通农村客运班车和镇村公交持续、安全、规范运营。
加大公交都市创建力度
推进出租汽车
企业标准化建设
今年，我市将积极争创公交优先示范城市。对照申报报告编制要求和考核评价指标体系标准，并依托相关专业机构，认真做好申报创建工作。加强公交线网优化工作。建立科学的城市公交线路评价指标体系，制定详细的线网优化流程。结合城市道路新建、改建及公交场站的配套，进一步优化城市公交线网布局，大力推进城市公交线路和城乡公交互联互通。全市计划新辟和优化调整公交线路31条。加大定制公交、大站快车、微循环公交的发展力度，积极增开夜班车，为市民提供多样化的出行选择。进一步加快公交车辆提档升级，新购城市公交车203台（其中新能源车辆占比50%以上）。加强基础设施保障。积极配合加快推进北区长途客运站和九里、杏山子等公交基础场站设施建设。进一步完善主城区公交专用道建设，年内结合北三环高架快速路建设，同步施划公交专用道。继续开展公交行业服务质量创优活动。通过开展“文明公交”、“守时公交”、“平安公交”、“最美公交人”等一系列评比活动，不断提高公交行业服务水平。
加快推进出租汽车企业标准化建设。对于规模较小企业，引导实施中小企业联盟或集团发展，力争年内市区出租汽车企业规模全部达到200台以上，全市更新出租汽车412台。创新出租汽车服务模式。研究高峰期出租汽车同向合乘收费模式，积极引导汽车租赁与互联网融合发展。
推进“智诚乐驾”
先培后付品牌建设
提升交通物流发展质量
今年我市将深入推进“智诚乐驾”先培后付品牌建设。统一培训教学规范标准，对品牌驾校给予政策扶持，年内培育“智诚乐驾”品牌驾校20家以上，占比驾校总数50%以上。引导行业协会发挥应有作用，建立教练员“黑名单”制度，统一规范培训合同，开展教练员继续教育与规范化教学竞赛活动。
提升物流基地服务功能，积极支持具有两种以上运输方式的多式联运物流园区、甩挂运输站场、货运与城乡分拨中心、邮政快递和城乡配送有效衔接的联合配送站点建设，强化与港口、空港和铁路货运的功能互动，推动传统货运站场向大型化、现代化、综合化的交通物流基地转变，发挥大集聚、大中转的作用。促进新型运输方式发展。积极推进多式联运。以徐州铜山综合性铁路货场和集装箱办理站、五洲公路港为运输节点，加快构筑服务淮海经济区、辐射中亚和欧洲的货运系统。依托顺堤河综合物流园，重点推进煤炭铁水联运发展，形成煤炭跨省转运及区域分拨的核心节点。加强铁路、港口、公路等不同运输方式间物流信息系统的信息共享和业务对接，推动多式联运“一票到底”，实现货物运输的“无缝衔接”和“一单制”。支持交通物流企业与铁路公司强化合作，加快培育多式联运承运人。大力发展甩挂运输。继续推进甩挂运输示范工程工作，培育一批甩挂运输示范企业和甩挂作业示范站场，推进甩挂运输车辆标准化、专业化发展等。
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