◎本报记者 马国明 特约记者 徐公轩
“有只猫在我家门口，我着急出门上班不敢开门，你们能来人帮我把它抱走吗？”“我在外地，家里人说停水了，你们能派人去看看怎么回事吗？”“我的冰箱花了四千多买的，才用了十年外机就锈死了，你们来给看看是不是质量问题？”……这些不是朋友间的聊天，这些是市公安局110指挥中心接到的一些求助电话。
110指挥中心的张科长告诉记者，这些无效报警占到很大的比重，加重了110的工作负担，也浪费了很多的警力资源。为进一步规范110警情处置工作，根据公安部、省公安厅部署，市公安局已在全市公安机关开展减轻基层公安110接处警工作负担专项治理，以减少110报警服务台受到恶意报警、扰警数量，广大市民遇到非警务类事项，可直接拨打市政府服务热线12345，向相应职能部门反映和求助。
有困难找警察，110不堪重负
“市民有困难找警察，说明了市民对公安机关的信任，但是警察不是万能的，还有很多情况是我们无法处理的，比如说停水了、停电了、买东西质量有问题等等，并非是公安机关不愿意为群众解决困难，而是这些情况找相关的部门解决更有效更节约时间。”110指挥中心张科长说。
据了解，仅今年上半年，市区110报警服务台共接各类报警求助电话 580062起，平均每天接到3187起。而110报警服务台目前共有接警员52人，实行四班两运转的工作模式，平均每个班次工作12个小时，平均每5分钟接听一个报警电话。
在这些报警电话里，有效报警381342 起，其中，违法犯罪类25253起，占6.62％，求助类220331起，占57.78％，纠纷类45158起，占11.84 ％，交通事故类70434起，占18.47％。
无效报警198720起，共占 34.26％，包括错打或报警反映的问题不在110受理范围，甚至存在恶意骚扰、虚假报警的情况，让110不堪重负。
张科长告诉记者，这些报警电话非紧急类占到很大的比重，占用了警力资源有可能导致真正紧急的报警电话打不进来。最辛苦的是派出所的民警，只要是110指挥中心发出的指令，他们就必须去执行。以市中心一个派出所为例，总共有人员29位，4个警组，4天值一个班，每个班次24小时，第二天非周末时需要正常上班，平均每天接处警近40起，经常忙得到了下班时间都没法走。最关键是，其中案件类只占1/4，纠纷类占1/5，其余均为求助等其他警情，有些远远超出公安机关受理的范围。
报假警，情节严重将会被拘留
在110指挥中心，在此起彼伏的电话铃声以及接警员快速的问答声中，每位接警员都紧绷着弦，似乎在电话那头此时正在发生的是一起重大警情。张科长说，他们最大的困扰除了非紧急类报警太多，还有一些报假警的和一些喝醉酒人拨打的骚扰电话。
今年3月的一天，云龙分局某派出所接110指令，报警人杜某称，他的轿车昨晚停在某处不见了。接警后，民警迅速到现场。但杜某神情紧张，语言支支吾吾。原来杜某将车抵押给他人，后联系不上对方，为了找到车辆，便想到了谎报案情，编造车辆被盗。
4月20日晚上9点多，吴某与其男友在某宾馆房间内因琐事发生口角，吴某就用自己的手机拨打了110，谎称被强奸。民警接到报警与吴某电话联系，但是她看到电话后置之不理，民警担心警情升级，后来逐级汇报，出动多名警力寻找，直到夜里12点才找到吴某，但她却说没有发生强奸行为，是自己一气之下报警。
报假警可能只是一个电话，但每个警情的背后都需要牵动大量的警务资源，也许在拨打假警的时候就有一名急需救助的群众听到的是110占线的忙音。所以遇到报假警的情况，警方会进行严肃处理，情节严重的将会被处于5日拘留。
有危难、急难找警察
110最早叫匪警电话，居民只有被偷、被抢才会打110。现在，“有困难找警察”，已经固化在许多人的心目中。但110不是万能电话，公众的求助找到对的人，既会节省自己的时间，更有可能得到圆满的答案。因此，比“有困难找警察”更应提倡的是“有危难、急难找警察”。一般真正遇到危及公民人身和财产安全的事情的时候，才需要拨打110。
据介绍，110受理范围一是报警。如刑事案件，治安案件，危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件，自然灾害、治安灾害事故等。二是紧急求助。如发生溺水、坠楼、自杀等状况；老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失；公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，需要公安机关先期紧急处置的。三是投诉。主要涉及公安机关及其警察发生违法违纪、不履行法定职责等行为。
另外，拨打110时，要注意说清楚几个关键，简单来说，就是何地、何时、何事，注意保持手机畅通方便民警联系。
目前徐州警方推出了微警务，有一些非紧急情况的报警，市民也可以通过微警务平台解决，比如轻微的交通事故和移车，市民如果看到有车辆挡道却找不到车主，可以通过微警务平台进行求助。微警务的报警平台和110指挥中心是同一个后台，微警务发出的消息会在第一时间显示在110指挥中心的电脑屏幕，系统会自动通知车主，比人工更加节约时间。
◆编后语◆
110减负，需要市民共同努力
无效报警数量太多，绝不是一件好笑的事情，不仅让警员头疼，还可能浪费宝贵的警务资源，甚至让一些真正报告危急情况的报警电话无法接通。从一些现实案例来看，真正打骚扰电话的恶意报警等虽然存在，但只是极少数，绝大多数无效警情都是普通市民的求助电话，只不过这些求助要么太琐碎，要么根本不属于公安管辖范围，才对正常接处警工作造成了干扰。110关系到每位市民的切身利益，为110“减负”，也需要每位市民的共同努力。您一次明智的选择不仅可以节省自己的时间，同时还可能为需要的人留住一次生命的机会。
◆相关链接◆
生活服务投诉，打这些电话更便捷
现在我市其他政府职能部门的热线电话都日益完善，专业的问题应该找专业的机构解决才能更便捷。除了110、119、120之外，还有许多政府职能部门的热线电话，帮助市民解决问题。
1、各类咨询、建议、投诉——政府服务热线12345
2、环境污染投诉——市环保局热线电话：12369
3、各类公共卫生事件——打市卫计委热线电话：12320
4、城市客运、公共交通、城市供水、污水处理、市政工程、市政管理、排水监测、夜景亮化、路灯照明、燃气管理等方面的投诉、建议 ——市城市管理局热线电话：12319
5、食品生产、流通、消费环节，以及药品、医疗器械、保健食品和化妆品研制、生产、流通、使用方面的咨询投诉举报——市食品药品监管局热线、投诉举报电话：12331
6、城市供水、排水、污水处理进行监控，以及处理群众对水务工作的咨询、投诉、意见和建议——市水利局（水务热线）：80805555
7、旅游相关的各类问题——市旅游局热线电话：3734996，83709993。旅游咨询投诉电话：12301
8、对施工企业、勘察设计、建设单位的投诉、咨询；有关房屋拆迁安置、房屋质量的投诉、咨询——市建设局热线电话：83908655
9、园林执法检查、毁绿查处、园林方面疑难问题解答——市市政园林局热线电话：80802697
10、信访接待、法律法规政策咨询、法律援助、生活救助、医疗救助、助学救助——市总工会热线电话：12351
11、供电公司服务热线：95598
12、首创水务客户服务热线：83707666，康宏供水客户服务热线：83266666
13、港华燃气,服务热线：85758559，抢修电话：85557995
等等。以上电话均为24小时服务。
苏公网安备 32031102000168号
