新沂市流动摊点 结束“游击战”

 徐州日报讯（记者 陆铭）近日，新沂市二中北墙青年西路20余家便民疏导点正式开业。但与以往不同的是，这里再没有堵塞交通、乱摆乱放、占道经营的状况。便民疏导点的设立，是新沂市城管局在结束城管与摊贩之间“游击战”上采取的一项便民措施。

城市管理：疏堵结合更好管理了

一直以来，流动摊贩占道经营都是城市治理难题，一边是百姓生活需要，经营者生计需求；一边是卫生安全隐患、交通堵塞频现、市容市貌不堪。长期以来，治理方式多是以“堵”为主，然而就如“打游击”一般，城管前脚走，摊贩后脚到，长期的“游击战”不仅没有明显的治理成效，反而耗费了许多行政成本，更造成执法人员与摊贩民众关系的不和谐。

为解决这一矛盾，今年，新沂市城管局一改以往对流动摊贩“堵”、“压”为主的策略，探索出以设立便民疏导点治理占道经营的长效管理机制。设立前，城管局对区域内流动摊贩进行详细的摸底调查，详细了解掌握流动摊点的分布数量、分布范围及人员性质，进行分类建档；对选定的疏导点地点广泛征求社会各界的意见建议，并联合相关部门进行现场调研和论证，使疏导点既不影响市民生活秩序，又为市民生活增加便利。

流动摊贩：卖东西更安心了

便民疏导点的设立给流动摊贩提供了一个温馨的“家”。“以前做小吃时总不能安心，总得提防城管，现在政府为我们设立了这么好的固定摊点，就跟家一样，不怕风吹日晒，又能安心做买卖，现在可以欢迎城管过来了。”已入驻二中北墙便民疏导点的摊贩张女士对自己的“新家”很是满意。

为实现便民疏导点管理工作的规范化和常态化，城管局有关负责人介绍说：“疏导点将实行‘六统一’，即统一悬挂证照经营、统一制式遮阳棚（伞）、餐桌椅、统一摊点棚（亭）、统一工作服装、统一垃圾容器和污水桶、统一标识，固定时间经营、固定地点经营，对便民疏导点经营情况定期进行考核，通过考核和总结，不断完善管理运作机制，确保疏导点不影响交通、不扰乱居民、不乱扔垃圾、不乱倒污水。”

周边市民：疏导点不扰民了

“过去我们这里经常有占道经营行为，有些卖生鲜熟食及各类小吃的摊贩把摊点直接摆到了路上，严重影响交通和市容环境，现在设立了便民疏导点，道路通畅了，买东西也没受影响，反而更方便了。”在二中附近居住的郑女士说，“摊贩还都统一配发了健康证，我们买东西也更放心了。”

便民疏导点的设立有效解决了流动商贩占道经营等问题，下一步，新沂市城管局将依据“科学规划、分步实施”原则，坚持“疏堵结合、以疏为主”，对流动摊贩的管理从源头上加以“疏导”，在不影响市容环境和市民生活的居民聚集区和小街（巷）适当开放，全市逐年分步实施。同时，加强规范管理，做到保洁、保序、保畅，使疏导点既不影响市民生活秩序，又为市民生活增加便利。