开创全市经济社会发展新局面 ——三论贯彻落实市委十二届二次全会精神

◎徐州日报评论员

刚刚结束的市委十二届二次全会对我市明年的工作做出了总的要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，突出“两聚一高”主题和发挥“三个作用”要求，坚持稳中求进总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持站高一步、想深一步、看远一步，抓关键求突破，干在先走在前，把稳的基础打得更牢，把进的步子迈得更大，保持快于全省的发展态势，开创全市经济社会发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

开创全市经济社会发展新局面，要求我们突出供给侧结构性改革主线，推动老工业基地振兴转型更大突破。坚持“工业立市、产业强市”不动摇，加快产业结构调整和发展动力转换，促进经济发展迈向“双中高”。要千方百计稳定经济增长，保持有效投资强度，促进出口回升和消费升级，提振实体经济；要聚力创新促进产业升级，聚焦产业科技创新建设“一中心”，围绕迈向产业中高端建设“一基地”,放大改革试点效应建设“一高地”,以黄河故道综合开发提升现代农业；要推进新旧发展动能接续转换，一方面深入推进“三去一降一补”，另一方面，要加快壮大“四新经济”。

开创全市经济社会发展新局面，要求我们抢抓淮海经济区建设机遇，加快打造极具实力魅力的中心城市。要着眼内外部联系提升城市规划水平，突出产城融合完善城市综合功能，改善生态环境促进城市宜居宜业，丰富文化内涵彰显城市特色魅力。我们要牢牢把握工业化与城镇化互动发展阶段规律，全面贯彻“六个优化”要求，强化全局观念，创新思路举措，加快把区域中心城市的影响力、集聚力、竞争力充分凸显出来，把新型城镇化的强大引擎作用充分发挥出来。

开创全市经济社会发展新局面，要求我们推进改革攻坚突破，增创双向开放新优势。一方面，要抓好重大改革事项落地见效，更有针对性地抓重点攻难点、抓试点求突破，突出经济体制改革这个重点。另一方面，要大力拓展双向开放空间，坚持在融入“一带一路”中增创开放优势、带动创新转型，打造“一带一路”重要节点城市。把全面深化改革、扩大双向开放作为治本之策，扎实推动重要领域和关键环节改革取得更大突破，全力拓展对内对外开放空间，为振兴转型、跨越发展注入强大动力。

开创全市经济社会发展新局面，要求我们拉长补齐民生短板，着力提高百姓富裕程度和生活质量。要千方百计增加居民收入，坚持把增加收入作为头等大事；要坚决打赢脱贫攻坚硬仗，聚焦建成“全面”、“全体”小康，坚持精准扶贫、精细脱贫；要全面提高公共服务水平，扎实办好10大类70项为民办实事工程，构建全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。认真践行以人民为中心的发展思想，更大力度办实事、建体系、保基本、兜底线，加快构建社会建设十二大体系，让老百姓的生活年年都有新变化、一年更比一年好。

开创全市经济社会发展新局面，要求我们加强和创新社会治理，全力维护和谐稳定的良好局面。要突出抓好风险防控，切实保障公共安全，全面加强应急管理。健全完善社会矛盾排查预警机制、重大决策社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷多元化解机制，扎实推动立体化、信息化社会治安防控体系创新升级，健全完善突发事件应急管理体系，加快构建信访稳定、安全生产、环境突发事件、食品药品安全、疫情灾害、新闻舆情等关键领域应急处置机制。深入推进法治徐州、平安徐州建设，持续开展“四项督查”，坚决守好江苏“北大门”，努力为党的十九大胜利召开创造安定祥和的社会环境。