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加快建设“全面”“全体”小康 ——全市经济工作会议精神解读之三

 

◎徐州日报记者 魏宁

富裕百姓是发展经济的目标所在,是改善民生的头等大事。

全市经济工作会议指出,要切实把发展的关注点从GDP转移到富裕百姓上来,坚持既看平均数、又看大多数、更关注极少数,在补齐短板、兜住底线上下功夫,加快建设“全面”“全体”小康。

扶贫扶出成效

脱贫脱掉穷根

发展的目的,是为了让群众过上更好的日子。我市将千方百计拓宽富民增收之路、托稳社会保障之底、筑牢社会治理之基,实施8大类70项民生实事,让百姓在迈向全面小康的道路上有更多的获得感。

今年,我市将坚持精准对焦、精细操作,扎实实施六项脱贫举措,加大对湖西老区、黄墩湖滞洪区、黄河故道沿线等重点片区整体帮扶力度,大力推广沙集电商模式,探索建立大病医保专项基金,制定因病因残因事故致贫返贫兜底制度,今年再完成17万低收入人口和68个经济薄弱村脱贫任务。

此外,我市还将大力实施八项富民工程,继续抓好“双创大赛”等系列活动,切实解决好大学毕业生、城镇失业人员、去产能转岗下岗职工等群体创业就业问题。以鼓励创业扩大就业为主要抓手,进一步降低创业门槛、完善创业支持政策,使更多人走上创业致富路。加快发展富民产业,从源头上拓展居民增收空间,让老百姓的“钱袋子”一年更比一年鼓。健全社会保障制度,实施全民参保计划,稳步提高基本医疗保险和养老保险待遇水平。

让老百姓的生活年年都有新变化

为了让老百姓的生活年年都有新变化、一年更比一年好,今年我市将加快构建社会建设十二大体系,扎实办好幼儿园和中小学校建设、棚改安置房建设、老小区整治、农贸市场改造、城乡供水一体化等年度为民办实事工程,以公共服务标准化促进均等化。

我市将扎实办好10大类70项为民办实事工程,大力发展教育、医疗、养老、文化、体育等社会事业,加快推进城乡供水一体化,健全完善社会保障制度。深入开展“基础教育学南通”,全面提高教育教学质量,抓好学校布局优化等工作。深化医疗改革,推进县级医院标准化、规范化建设,提高基层医疗卫生机构建设水平。坚持政府引导和社会参与并重,推动文化娱乐、健康养老、体育健身、休闲旅游等各项事业均衡发展,充分满足广大群众的需求。

生态文明建设是我市全面建成小康社会的薄弱环节。我市将坚持治理和保护并举,突出“263”专项行动重要抓手,以壮士断腕的勇气,坚决打赢环保攻坚战。在治理大气污染、整治重点行业、压降煤炭消费上出重拳、谋实招,启动实施化工行业专项整治,实行招商项目环境负面清单管理,从源头上控住污染,以环境治理的实际成效取信于民。

围绕“两轴、两湖、多片区”规划,加快建设“五个走廊”,我市积极参与江淮生态大走廊规划建设;围绕创建国家生态市,多管齐下增蓝天、保清水、护净土,坚持彩色化、珍贵化、效益化取向,改进提升绿化工作质量水平,积极争创联合国人居环境奖,让良好生态成为徐州的核心竞争力。

为了健全制度保障,我市将扎实推进排污许可、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境保护补偿、生态环境损害赔偿等重要制度改革,加强环保执法监管,形成长效化生态保护机制。

加强和创新社会治理

我市将深入推进法治徐州、平安徐州建设,持续开展“四项督查”,坚决守好江苏“北大门”,努力为党的十九大胜利召开创造安定祥和的社会环境。

持续深入开展“四项督查”,确保取得实效。落实安全生产一岗双责、党政同责和失职追责,坚决防范和遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管,完善突发事件应急处置联动机制,创新升级立体化、信息化社会治安防控体系,促进社会大局和谐稳定。

健全完善社会矛盾排查预警机制、重大决策社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷多元化解机制,深入排查各类风险隐患。扎实推动立体化、信息化社会治安防控体系创新升级,严厉打击各类违法犯罪活动,织密织牢公共安全防护网,推进军民深度融合发展。健全完善突发事件应急管理体系,加快构建关键领域应急处置机制,最大限度降低突发事件对社会造成的损失和影响。

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