贾汪区全力推进廉洁政治“三清示范区”创建

◎徐州日报记者 郑薇 通讯员 王晶 常惟茜

为深入贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，落实市委第十二次党代会部署，贾汪区经过认真调研，准确研判，决定先行先试，提出项目化推进廉洁政治“三清示范区”目标任务，努力让干部清正、政府清廉、政治清明成为贾汪的鲜明特质，从而切实有效地推动全区围绕“两聚一高”主题，充分发挥“三个作用”，推动转型发展、创新发展、特色发展，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新贾汪，在全面建成小康社会进程中创实绩走前列。

谋篇布局，实施“六大工程”

万事须筹谋得当，乃成。

贾汪以“工作项目化、项目责任化、责任数字化”为原则，将“三清示范区”建设分解为“六大工程”，即以落实“两个责任”为主线，实施“管党治党”工程；以优化廉洁政治生态为目标，实施“正风肃纪”工程；以完善机制为基础，实施“标本兼治”工程；以提升服务质量为核心，实施“营商环境”工程；以群众满意为导向，实施“惩腐护民”工程；以科技引领为关键，实施“执纪铁军”工程。

力争通过5年时间，使“两个责任”真正全面落实，反腐败压倒性态势得到切实巩固，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”机制效应充分体现，营商环境全面优化，群众获得感和满意度大幅提升，开创全区党风廉洁建设和反腐败工作的全新局面，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

据介绍，每个工程均被细化为3到4个子项目，共计25个项目。形成一个项目，一套方案、一个标准、一套措施、一个完成时间、一套责任人、一个责任单位的“六个一”工作落实机制，将能够细化的细化、能够量化的量化，让每项任务切实精确到事、落实到人。

区委书记曹志表示，建设“三清示范区”是全面从严治党的内在要求，是打造具有贾汪特色惩防体系的重要途径，也是推动贾汪转型发展、创新发展的重要举措，将为贾汪营造出党性强、责任实、风气正、人心齐的政治生态，打造出态度好、服务优、效率高、障碍少的政务环境，锻造出有信念、有纪律、有品行、有作为的干部队伍提供强劲的内生动力。

动真碰硬，问责13家单位38人

作风是成事之基，也是成事之本。

贾汪在“营商环境”工程中明确提出，实现项目审批全市最快、项目落地全市最快、项目投产全市最快、产业聚集全市最快、政务服务效率全市最高、营商环境全市最优的“六最”工作目标。实现这一目标，需最大限度地调动全区上下干事创业的积极性、主动性、创造性，让“肯吃苦、重实干、不服输、争一流”的新贾汪精神融入每一个党员干部的骨髓。

前不久，针对作风建设明察暗访中发现的问题，贾汪先后两次公开通报曝光，给予党政纪处理10人、停职6人、辞退2人，对14名分管领导实施诫勉谈话，并责令13家相关单位主要负责人做出书面检查。

发现一起、通报一起、问责一起，这清晰地传达出贾汪建设“三清示范区”的坚定决心和巨大魄力。

区委书记曹志说：“动员千遍不如问责一次，通报问责，就是为了让各地各单位警钟长鸣，真正将‘三清示范区’建设作为分内之事、应尽之责，切实与业务工作一起部署、一起落实、一起督导。”

下一步，贾汪还将继续通过抽查、复查、明察暗访等方式对重点地区、主要部门和窗口单位开展日常督查；对企业和群众意见集中、反映强烈的部门和单位，实行重点督查督办；对群众反映的敷衍塞责、生冷硬推、吃拿卡要等行为，持续释放越往后执纪越严、问责越厉的信号。

层层落实，形成区镇村三级联动

蓝图已绘就，关键在落实。

为让“三清示范区”建设扎扎实实地落到基层，贾汪在全区范围内选择了30家党风廉洁建设工作基础较好，作为首批建设示范点，其中包括5个区直机关单位、4个乡镇（街道）、1个园区和20个村（居）。各示范点将按照先行先试、以点带面的要求，结合自身实际积极探索，及时发现和解决实践中遇到的问题，提炼总结行之有效的做法，以及时在全区推广，充分发挥典型示范的引领作用，使建设工作成效最大限度地辐射全区。

据了解，此次示范点创建工作还引入了退出机制，定期进行考核与评估，对于建设不达标、不能发挥示范作用的将取消称号，对建设工作开展较好、符合要求的单位再正式授牌。

2016年11月，一档名为《“三清示范区”建设进行时》的节目在贾汪电视台黄金时间段开播。节目邀请各地各单位主要负责人，围绕自身目标定位，畅谈对“三清示范区”建设工作的认识、工作思路及打算，营造起建设“三清示范区”的浓厚氛围，有力地推动着全区上下形成比学赶超、争创示范点的良好局面。

下一步，贾汪将以此为基础，持续健全领导机制、评价机制和督查机制，完善相关考核机制和述职制度，针对崇廉氛围营造、惩腐肃贪实效、潜在风险防控等多个维度，持续优化廉洁政治指数评价体系，并强化总结分析，定期通报排名，作为评先评优和表彰奖励的重要依据。