丰县12358引领全面小康建设

◎徐州日报记者 骆耀明

通讯员 石培明

今年，丰县将深入抓好“三个作用”的贯彻落实，科学厘清目标思路，牢牢把握主攻方向，突出“两聚一高”主题和发挥“三个作用”要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持生态立县、产业强县不动摇，坚持脱贫攻坚、丰县崛起不动摇，站高一步、想深一步、看远一步，抓关键求突破，干在先走在前，把稳的基础打得更牢，把进的步子迈得更大，把快的态势继续保持，奋力开创丰县经济社会发展新局面。

为全面完成上述目标任务，丰县将咬定“12358”发展目标。

“1”，就是咬定“一个目标”：始终咬定如期全面建成小康社会这个目标。到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，丰县确保不拖全市全省的后腿。

“2”，就是坚持“两个统筹”：一是统筹改革发展稳定。当前，我们要切实增强底线思维，真正做到防患未然、未雨绸缪。统筹改革发展稳定，必须坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度统一起来，防止顾此失彼。二是统筹速度质量效益。以新发展理念为指导、坚持稳中求进，实事求是，确保居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”更加充实，努力走出一条质量更高、效益更好、更可持续的发展新路子。

“3”，就是突出“三大重点”：一是突出产业发展。丰县盐、煤、粮棉、果蔬、木材、畜禽等资源禀赋和盐煤化工、电动车、农副产品加工等产业基础，切实找准自己的优势和潜力，做优增量，创新存量，持之以恒培育在全国有影响产业。二是城乡统筹。以小城市标准大力促进中心镇提档升级，全面推进242个重点村修建性详细规划编制，结合土地综合整治利用，大力建设一批特色镇村和新型农村社区。三是突出改革创新。在中央和省市全面深化改革顶层设计的大框架下，在我县行政审批、财税金融、教育医疗等各项改革稳步推进的基础上，进一步先行先试、大胆探索，坚定不移深化行政管理体制改革、国企改革和综合执法体制改革，充分激发全社会的创造活力。

“5”，就是打造“五个丰县”：一是全力打造平安丰县。让丰县成为苏鲁豫皖接壤地域最安全地区。二是全力打造生态丰县。不断实现“天更蓝、水更清、地更绿”的目标。三是全力打造诚信丰县。在全县大力营造不愿失信、不能失信、不敢失信的体制机制和浓厚氛围。四是全力打造活力丰县。致力打造区域最具竞争力的软环境，深入创建优质高效的政务环境、公平公正的法治环境、诚实守信的信用环境、“店小二”式的服务环境和文明有序的社会环境。五是全力打造幸福丰县。努力让丰县的百姓在区域发展中获得感最强、幸福指数最高。

“8”，就是着力实施八项重点工程：一是着力实施产业转型升级工程。以融入徐州“一中心一基地一高地”产业体系为方向，立足本地资源禀赋和现实产业基础，保持耐心和定力，强化特色产业培育，大力振兴实体经济。二是着力实施农业现代化工程。以推进农业供给侧结构性改革为主线，在严守土地红线的前提下，以绿色化、特色化、品牌化、信息化为主攻方向，进一步优化农业产业体系、生产体系和经营体系，着力提高农业综合效益和竞争力。三是着力实施生态文明建设工程。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，深度挖掘和利用丰县资源禀赋，摆脱传统路径依赖，努力探索生态优先、绿色发展的新路子，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的格局，努力打响“丰景迷人、丰采照人、丰物宜人”的生态宜居品牌。四是着力实施城乡统筹发展工程。要牢固树立问题导向，拉长补齐短板，大力推动城镇化进入内涵发展、转型发展新阶段。五是着力实施改革创新工程。全面落实中央和省市各项改革举措，扎实推进财税、金融、社保、教育、医疗卫生等重要领域和关键环节改革。同时结合丰县实际，重点抓好行政管理体制改革、国企改革、综合执法改革“三大改革”，积极探索具有丰县改革特色的成功案例和品牌。六是着力实施社会治理创新工程。推进社会治理创新，必须坚持问题导向，积极回答人民群众需求多元和社会矛盾风险增多的难题，以加强基层基础建设为支撑，大力推进社会治理体系和治理能力现代化。七是着力实施民生幸福工程。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导预期的工作方法，认真落实市委关于构建社会建设十二大体系的政策意见，着力保障和改善民生。八是全面落实主体责任，突出担当从严治党。抓住县镇村三级领导班子换届圆满完成的有利时机，牢牢把握全面从严治党这个主线，着力推进党建创新工程，推动全面从严治党从“宽松软”走向“严实硬”，为决胜全面小康提供坚强保证。

努力实现“两聚一高”

丰县今年重点抓好 五项工作

本报讯（记者 骆耀明 通讯员 石培明）今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。丰县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%左右；一般公共预算收入同口径增长5%左右；规模以上固定资产投资增长17%左右；进出口总额、实际利用外资完成市下达任务；全社会消费品零售总额增长13%左右；城镇居民人均可支配收入增长8.6%左右；农村居民人均可支配收入增长9.2%左右；节能减排完成省市下达目标。

为实现上述目标，今年丰县重点抓好以下五个方面的工作：

一是聚力打好项目大会战。坚定不移实施项目带动战略，切实抓好总投资442亿元的72项重大项目，完成年度投资147亿元。

二是强力推动产业发展，确保规模工业实现产值810亿元，工业应税销售收入完成235亿元，新增规模工业企业35家。实施农业现代化工程。深化农业供给侧结构性改革，着力建设农业三大体系，突出标准化、品牌化、高端化，引进国内外先进农业经营主体，加快向农业强县跨越。激活三产服务业，实现服务业与一二产业深度融合发展。

三是科学统筹城乡发展，做美中心城区，切实抓好总投资429亿元的86项城建工程，完成年度投资101亿元，城镇化率达51.5%。做特重点镇村。重点规划实施“1+12”新型镇村体系建设，扎实推进中心镇提档升级，探索城镇化新路径，发展宜居、宜业、宜游的特色小镇和小城市。做优生态环境。严格落实“两减六治三提升”，为经济转型升级提供“绿色动力”，给子孙留下天蓝、地绿、水清的美好家园。

四是全面深化改革创新，推进重点改革添活力。加快重点领域改革步伐，以改革激发经济发展活力。强化科技创新驱动力。深入实施创新驱动战略，战略性新兴产业产值达140亿元。推进载体升级。开发区争创国家级知识产权示范园区；高新技术产业园、电动车产业园争创国家级孵化器；大沙河集团争创省级科技企业孵化器。培育国家级研发机构1家，申报院士工作站1家；申报省级工程中心、技术中心、工程技术研究中心各两家。

五是深度聚焦民生幸福，打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，开展“百千万”帮扶活动，扎实推进“精准扶贫、精准脱贫”。全力办好实事工程。抓好总投资18亿元的9大类53项实事工程。致力平安丰县建设。创建省立体化现代化防控体系建设示范县。实施“七五”普法规划，深入开展打击“盗抢骗”“打黑除恶、惩霸治痞”及货车超限超载专项治理行动，进一步提升公众安全感。加强智慧应急平台信息数据互联互通，增强突发事件处置能力。健全安全生产监管体系。加强基层安全监管执法队伍和装备建设，推进安全生产标准化。建立食品药品和特色农产品质量安全追溯系统，创建省食品安全城市和全国食品小作坊备案登记试点县，确保人民群众“舌尖上的安全”。建立金融风险预警机制，确保不发生区域性、系统性金融风险。打响诚信丰县品牌。建立信用信息归集管理使用制度、信用信息披露制度以及守信联合激励、失信联合惩戒协同机制。全面推进社会信用信息系统“三库一网一平台”应用，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，让失信者寸步难行。