徐州工业园：奋力争创国家级开发区

◎徐州日报记者 郑薇

“创新、协调、绿色、开放、共享”是徐州工业园区的五大发展理念。2017年，该园区秉持此五大发展理念，积极围绕“两聚一高”指导思想，切实践行“特色发展、融入发展、跨越发展”之路，务实笃行，踏石留印，稳健地推动园区各项工作快速发展，向“创建国家级开发区”的核心目标高歌前行。

建好产业链

彰显特色发展

徐州工业园区紧密结合徐贾新型工业化走廊发展规划，按照“适度超前、分步实施、企业集聚、产业集群”的原则，科学制定产业发展规划，将装配式建筑、新材料、高端装备制造、新能源乘用车等产业作为主攻方向，深入探索全产业链发展模式，以不断增强产业集聚程度，大力提升产业发展层次和市场竞争力。

不断加强产业链招商。去年以来，园区即围绕金彭车业，以“全国电动三轮车领军企业”的金字招牌，先后招引来总投资10亿元的金致新能源电动车、总投资27亿元的金海科技产业园、总投资3亿元的朝生锂电等多个项目。沿着这个产业链，下一步还将重点招引总投资5亿元的汽车轮胎、总投资5亿元的汽车座椅等一批补链、强链项目，产品将涵盖车身、底盘、轮胎、零部件及电动三轮车、四轮车、叉车整车等各产业环节，使已较为完整的产业链更趋完整。目前，园区正在重点跟进总投资3.4亿元的电机电控、总投资3000万美元的装配式住宅等25个项目，以加速完善产业链布局。

大力打造差异化产业平台。积极围绕“新兴产业园、高新技术企业培育园、装备制造产业园、新材料产业园”4大特色片区，大力发展特色产业集群。今年，将加快完成新兴产业园、高新技术企业培育园的扫尾工程，依托新建成的100万平方米标准厂房，重点引入一批科技含量高、市场前景广、成长性强的创新型项目，培育发展新动能。加快装备制造产业园转型升级，淘汰一批产业规模小、技术含量低、经济效益差的落后企业，着力引进一批先进制造业项目，建设淮海经济区重要的工程机械配套件特色产业园。

全力推进重大项目建设。2016年，园区新签约亿元以上项目18个，协议总投资约106亿元。今年2月12日，园区举行了盛大的集中开工仪式，一次性开工建设新招引项目11个，总投资额超50亿元。下一步，还将大力推进总投资27亿元的金海科技产业园、总投资5.87亿元的福久新型建材等20余个在建项目早日建成投产，积极推动总投资30亿元的大唐燃机热电联产等已签约项目尽快开工，使园区综合实力大幅度增强。

促进“产城融合”

助推融入发展

为持续完善城市功能，今年，徐州工业园区共排出各类基础设施建设项目近20个，计划投资不低于10亿元。在道路建设上，将加快推进滨河路南延、超越路西延等一系列道路工程，进一步拉开园区发展框架；在功能配套上，将大力实施污水处理厂提标改造、雨污管网改造工程，盘活“水城华府”烂尾项目，投资建设20万平方米“四海人家”人才公寓，加快实施10万平方米原创型科技园二期工程，不断完善园区服务功能；在民办实事工程上，将加快推进翠湖嘉苑小区、南湖小学等项目建设，进一步提高园区群众生活水平。

为深切践行“绿水青山就是金山银山”的理念，今年该园区将多措并举，不断加强生态环境保护建设，积极营造良好的生态环境。其中包括，深入开展“263”专项行动，严控“十小”企业，严厉打击各类环境违法行为；实施化工园区专项整治工程，加快环境监控平台建设，确保今年上半年全面完成；加快推进新兴产业园至污水处理厂的污水主管道，今年6月底前完工，确保未来落地企业切实做到“一企一管”；大力创建省级生态区和循环化改造示范园区，努力打造园区生态品牌。

联动发展是产城融合中的应有之义。为此，徐州工业园区将积极围绕小南湖景区，加快实施住宅区建设，建设幼儿园、中小学等公共服务设施和商业配套设施，实现产业与城市功能融合、空间整合，促进与贾汪主城区一体化建设。围绕徐州保税物流中心，将大力推动仓储、物流、商贸、金融等产业发展，与园区主导产业紧密衔接，努力实现园区、港区合作共赢。同时，抢抓徐贾新型工业化走廊建设的重大机遇，利用好徐州经济技术开发区的龙头带动作用和政策、资源溢出效应，找准自身产业定位，细化产业分工，加强彼此之间的产业互动、功能互补，努力实现区域错位发展。

创建国家级开发区

实现跨越发展

目前，徐州工业园区正瞄准创建国家级开发区的更高目标，深入分析、对标找差，详细制定未来几年的创建计划，而后逐年推进，力争3-5年内建成国家级开发区。

眼下，园区已将全年各项经济指标任务层层细化分解，逐项明确责任，努力做到按月调度、以月保年，确保各项经济指标任务按序时进度快速推进，确保年底在全市开发区排名中上升一个位次、力争上升两个位次，在全省开发区排名中上升不少于10个位次。

提升服务水平，营造跨越发展新环境。大力发扬“店小二”精神，全力打造一个安商、养商、亲商、富商的良好营商环境。加强“一站式”服务，进一步理顺工作机制，成立园区行政审批服务局，帮助企业全程办理公司注册、规划建设等各项手续；加强资金服务，成立园区科技创新基金和产业发展基金，扶持园区企业发展壮大；通过银企对接、股权投资等方式，帮助企业融资。同时，加强资产盘活服务，利用休眠企业现有资产，招引合作伙伴，盘活闲置资产，帮助企业重新焕发生机。

强化创新驱动，迈出跨越发展新步点。发挥企业创新主体作用，推动龙头企业开展核心技术研发，着力打造研发能力强、创新成果多、产业规模大的新兴领军企业；加强科技研发平台建设，充分发挥校企联盟作用，重点支持园区主导产业的技术研发，鼓励企业积极引入高层次人才，建设一批工程技术中心、重点实验室、研究生工作站等研发平台；提升知识产权实力，积极响应知识产权强区战略，引导企业开展专利布局，提升企业知识产权运用能力，培育一批知识产业密集型企业。