徐州经济技术开发区全力打赢全国文明城市测评攻坚战

◎徐州日报记者 黄启源 通讯员 陈友谊

“现在的农村环境真是好，我们享受着和城里人一样的生活，文明创建真是一件利民惠民的好事。”看到门前新修的水泥路又平又宽，徐州经济技术开发区大黄山街道办事处张庄村村民王勇春说，“现在的张庄村道路整洁、环境优美，天热时家里的苍蝇、蚊子都比以前少多了。”

文明城市创建活动开展以来，大黄山街道张庄村以优化环境为抓手，对照创建标准找差距、对照差距补短板，加大资金投入对村体进行提档升级改造，先后实施了改水、改厕、环境整治、道路硬化、美化、亮化等系列工程，建设标准化公厕5座，新修道路450多米，安装路灯70余盏，修建大小花坛120多个，家家户户用上了自来水。张庄村从过去的落后村跨入到文明创建先进村的第一方阵。

实际上，大黄山街道办事处张庄村的提档升级，只是徐州经济技术开发区大力推进文明创建的缩影。连日来，徐州经济技术开发区全区上下从村民的利益出发，强力推进创建工作向纵深开展，压实责任，精准创建，全力打赢全国文明城市测评攻坚战。

推动精准施策、精准创建

今年以来，徐州经济技术开发区在全区范围内深入查找薄弱环节，加快补短补缺补软，表格化、项目化、地毯式全面排查清查，做到硬件达标、软件齐全。该区按照开发区创建办工作部署，认真组织开展创建文明城市工作。按照开发区创建工作规定，陇海铁路以北为创建区域，范围广、任务重、工作量大。如何保证创建工作有效推进？

徐州经济技术开发区以测评体系操作手册和徐州市文明程度指数测评实地考察记录卡为标准，深入实施精准举措，把创建责任实实在在落到每一个人手中，提升创建实效。

其中，大庙街道办事处对测评体系操作手册和徐州市文明程度指数测评实地考察记录卡进行详细分解，对重点责任部门和重点村（居）实施精准布置任务，在细小处抓落实。中央文明委检查的42类点位，大庙街道办事处涉及到26类。据此融汇整合，村（居）标准详细划分为77条具体任务指标，每周一次自查，书记、驻队干部、包挂领导签字后上报创建办。责任部门对照业务管辖范围，划分为条块任务，每周一次自查，上报创建办。

在此基础上，徐州经济技术开发区坚持创建利民、创建惠民，全员发动、共同参与。该区镇（街）、社区组织开展“文明家庭”“文明楼栋”“好婆婆好儿媳”评选及“文艺演出社区行”“志愿者服务”“全民健身”等70余次群众喜闻乐见、易于参加的创文活动。中能硅业、恩华药业、宗申摩托等企业组织开展帮扶贫困家庭、绿色出行、行文明举止等创建活动。

除此之外，徐州经济技术开发区全面开展了机关文明单位创建活动。注重深化学生品德教育，组织开展了文明班级、文明礼仪、核心价值观“24个字”等创建活动，还举办了创建全国文明城市知识竞赛。围绕扶贫济困、帮扶救助、文明劝导等开展了480个志愿服务活动，志愿者达5.2万人，占比18%，居于全市前列。全区居民对创文活动的知晓率及支持率不断提高，知晓率达到98%、支持率达到95%。

确保窗口行业全面达标

徐州经济技术开发区市容市政管理局不断探索市容秩序和环境卫生长效管理机制，积极营造“精致、细腻、整洁、有序”的城市管理新环境：市场监督管理局围绕构建管理规范、整洁卫生、诚信守信的市场环境，实施网格化监管责任制，打造创建样板示范点……

一直以来，徐州经济技术开发区加大窗口行业创建力度，开展拉网式、地毯式全面排查清查，保证项项达标、每个点位达标，全力以赴做好迎检中央、省级测评工作。

在实际工作中，徐州经济技术开发区进一步明确标准、找准标杆，区行政审批局按照窗口行业测评点位标准，制定了窗口行业创建规范化管理标准，明确测评要求，确保具有可操作性。在窗口行业广泛刊播展示公益广告，做到抬眼可见、举足即观。在政务大厅建立信息互联互通、交换共享平台。做到全区72家窗口单位无障碍设施完备，管理、使用情况良好，物防、技防、人防、消防设施齐全。

在有效开展业务指导的情况下，徐州经济技术开发区举办了窗口单位创文培训班，邀请市创建专家进行授课，针对窗口测评标准进行详细的解析、讲解，推动窗口单位精准施策、精准创建。加强每天巡查、督办，督促银行、邮政、通信等条线窗口，做好创建工作。组织窗口单位观摩学习，取长补短，吸取失分点的经验教训。在11次周测评中，窗口行业已连续多次得满分。

与此同时，徐州经济技术开发区在做好窗口行业的巡查、调度、督导工作，每天一巡查、一调度、一整改，确保创建工作横向到边、纵向到底、不留空白。结合政务大厅、银行、邮政、电信等不同窗口单位的特点，重点加强行业规范、信用信息平台、投诉机制建设等创建工作。邀请市专家每周检查考核窗口单位创建情况，充分查找窗口行业创文问题所在、症结所在，采取有效措施，进行整改，确保全面达标、不失分。

凝心聚力打赢测评攻坚战

眼下，即将进入中央及省级测评考核阶段，徐州经济技术开发区全区上下凝心聚力打赢测评攻坚战。

在文明创建过程中，徐州经济技术开发区凝聚创建合力，建立测评责任体系。该区迅速进入迎检临战状态，突出重心下沉，深化、细化、具体化测评点责任分工，做到标准、任务、责任、人员四落实。建立责任领导、责任人、直接责任人三级包挂测评点制度，形成横向到边、纵向到底的责任体系。在迎检期间，将集中人力、物力、财力，动员全部工作力量，全力以赴做好迎检测评工作。同时，徐州经济技术开发区突出精准精细，全力冲刺迎检工作。该区严格按照《测评体系》和《操作手册》要求，对193个测评点和5类非申报测评点，开展地毯式、拉网式的检查，一处一处抓整改、一条一条抓达标，真正做到硬件达标、软件齐全，确保测评点达标率100%。迎检期间，进一步加大对社区小区、窗口单位、农贸市场等督查督办力度，促进各测评点规范化管理、标准化创建。

不仅于此，徐州经济技术开发区坚持问题导向，严防死守确保达标。针对创建薄弱点位，开发区梳理了西贺农贸市场、金山福地门面房、东王庄村等16个创文重点问题，以催办单形式下发到整改单位，限时整改到位。针对机动车及非机动车停放秩序存在反弹现象、社区楼道乱堆乱放、市场周边出店经营等现象，进一步开展专项整治活动。值得一提的是，徐州经济技术开发区在迎检期间，除继续对镇（街）进行周考核，月综合排名，对考核末位单位问责。该区对在中央文明办、省级测评期间，造成测评点及非申报测评点失分的，对责任单位、部门负责人、直接责任人，对镇（街）主要领导、分管领导、社区（村居）书记等进行条块共同问责，一问到底，绝不姑息。实行严格督查制度，做到现场督查，现场整改，对整改不力的单位，问责到人，切实把迎检工作落在实处。