八市携手走过这八年

◎徐州日报全媒体记者 魏宁

8月22日，连云港。

徐州、淮北、济宁、连云港、商丘、宿州、枣庄和宿迁八市再聚首，为了新一轮淮海经济区核心区一体化发展，共商大计。

2010年5月，第一届淮海经济区核心区城市市长会议在徐州市召开，标志着淮海经济区核心区一体化建设正式启动。

如今，八市“牵手”走过了八年。这八年，核心区各成员市密切协调配合，在交通、产业、科技、金融等方面向着一体化目标不断迈进。

发挥优势

合作交流愈加紧密

第七届淮海经济区核心区城市市长会议以“融入‘一带一路’、推进互联互通，加快区域协同发展”为主题，这是八座城市共同的心声。八年携手同行，一个快速成长的经济板块，正在释放着巨大的潜力和广阔空间。

第六届淮海经济区核心区城市市长会议以来，八市在推进一体化发展方面取得了哪些成效？

八市立足自身比较优势，深入推进重点产业交流合作。区域重点产业发展不断加快。徐州市着力打造产业技术研究院、江苏淮海科技城、徐州科技创新谷、潘安湖科教创新区等重大创新平台，不断增强创新驱动能力；淮北市第一家电子商务产业园开园运营；济宁市荣获国家“宽带中国”示范城市和首批全光网城市；枣庄高新区成功升级为国家级高新区；宿州高新区获批省级云计算产业集聚发展基地。

园区合作共建不断深入。萧县泉山工业园共建机制不断健全，园区已落地企业14家。杜集区加大与泉山区、铜山区合作力度，杜集区段园工业集中区承接徐州市机械制造等产业，涉及企业45家，总投资约60亿元。

与此同时，八市进一步增强区域经贸合作交流，加快提升对内对外开放合作水平。淮北市积极与徐州海关合作，实现“淮北属地报关、徐州观音机场口岸放行”。连云港、徐州中欧国际班列运行效率国内领先。“属地申报、属地验放”跨区域通关模式全面实施，新亚欧大陆桥检验检疫合作机制走在全国前列。

各地积极组织各类会展活动。2016年淮北现代物流产业发展论坛、济宁十二届中国（梁山）专用汽车展览会、第三届连博会、第十八届江苏农洽会等活动成功举办。徐州市举办第三届“中国（徐州）国际工程机械交易会”，枣庄市举办“互联网+电子商务战略定位”高端峰会等一批展会活动，培育扶持特色企业。

八市以推进跨省市就医联网即时结算、提升城乡居民医疗保险保障能力为重点，进一步深化医疗卫生合作。我市牵头成立覆盖4省9市63个县（市、区）的城乡居民医疗保险协作组，12家定点医疗机构与近20个县（市、区）签订了城乡居民医疗保险服务协议，实现计算机联网管理和现场刷卡结报，初步建立跨省市城乡居民医疗保险沟通协调机制。

互联互通

基础设施网络不断优化

第六届淮海经济区核心区城市市长会议以来，核心区八市加快推进各项交通重大项目建设，基础设施网络进一步优化。

铁路方面，郑徐客专、宿淮铁路建成通车，连徐高铁、徐宿淮盐铁路开工建设，鲁南快速铁路曲阜至临沂段、淮北至萧县北高铁联络线及符夹线扩能工程进展顺利，连盐铁路、连青铁路、连镇铁路、宿淮铁路蒿沟站、京沪高铁宿州东站站房改造加快推进等。

公路方面，徐济、宿新高速、德泉高速砀山——永城段等建成通车，徐明高速、枣木高速东延工程、枣荷高速枣庄段等工程进展顺利。淮萧徐快速通道、淮北至砀山高速公路、青岛董家口至梁山高速公路、新台高速枣庄段前期工作进展顺利，徐州至淮北至阜阳、徐淮阜高速至合徐高速连通工程前期工作加速推进等。

水运方面，连云港被规划为沿海重要港口节点，连云港港30万吨级航道一期工程建成、二期工程获批建设，30万吨级矿石码头投用，赣榆、徐圩、灌河港区开港运营，实现千吨级船舶直通京杭大运河。济宁市京杭运河邓楼船闸、长沟船闸交工验收，徐宿连航道项目前期工作深入推进。

航空方面，淮北通用机场前期工作积极推进，济宁曲阜机场开通航线15条，连云港白塔埠机场年旅客吞吐量达到84万人次。宿州民航机场列入国家“十三五”民用航空规划，枣庄机场成功纳入全国民用机场布局规划和“十三五”建设规划。

旅游同城化

推进区域旅游一体化进程

两年来，各成员市围绕进一步整合区域旅游资源，加快推动旅游一体化进程。

徐州市主办的《淮海旅游》杂志、《淮海旅游网》，有效宣传推介区域旅游资源和旅游业创新发展成果。淮北市成功举办石榴文化旅游节。宿迁市组织项王故里、骆马湖旅游度假区等重点景区赴山东、安徽、河南等地开展促销活动。宿州市围绕“楚风汉韵、传奇宿州”主题，徐州市举办淮海经济区第五届旅游交易会、第九届汉文化旅游节。

区域旅游资源开发合作不断推进。淮北市开通“食品产业一日游”“红色一日游”“乡村一日游”等活动。济宁精心设计运营“东方圣地、鲁风运河、水浒故里、黄河入海”文化旅游目的地品牌。徐州云龙湖、大龙湖景区分别获批国家5A级旅游景区和省级旅游度假区。

区域旅游综合服务水平不断提升。我市投资建设徐州旅游服务中心，打造覆盖淮海经济区的徐州旅游OTA平台。宿州市制定出台《旅游质量投诉处理管理办法》，推动在淮海经济区内，实现旅游合同签约地和旅游纠纷发生地无障碍投诉处理。

有关专家认为，伴随着国家“一带一路”战略的深入实施，淮海经济区核心区的发展面临着重大机遇。作为中国东部沿海地区经济势能向中西部地区扩散辐射的关键一环，如何依托区位、资源优势，携手实现共同发展？

淮海经济区核心区城市正在用生动的实践答好这道“发展题”。