奋力书写伟大中国梦的睢宁篇章

◎徐州日报全媒体记者 刘作霖

新时代新思想，新使命新作为。当前，全市上下、各地各部门掀起了学习宣传贯彻落实党的十九大精神的热潮。“徐州发布”联合徐州报业传媒集团策划举办了“学懂弄通做实十九大精神系列访谈”活动。

11月30日，采访团一行来到了睢宁县，对话睢宁县委书记贾兴民，感受睢宁县干部群众的学习热情，探寻睢宁县谋求新一轮跨越发展的新思路、新举措。

四“突出”四“到位”

掀起党的十九大精神学习宣传贯彻热潮

贾兴民说，党的十九大是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的大会。宣传贯彻落实十九大精神是睢宁县当前和今后一个时期的首要政治任务，也是建设“强富美高”新睢宁的根本保证。

睢宁县紧扣习近平总书记关于“全党来一个大学习，在学懂弄通做实上下功夫”的要求，制定下发了《关于认真学习贯彻党的十九大精神的通知》和《关于学习贯彻党的十九大精神宣讲工作的通知》，精心组织，全面动员，迅速行动，在全县兴起了学习宣传贯彻十九大精神的热潮。主要体现在“四个突出、四个到位”：突出学习培训，确保精神领会到位。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，谋划组织“不忘初心、牢记使命”主题教育和基层党员冬训活动，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，引导广大干部群众原原本本、原汁原味研读十九大报告，准确领会把握十九大精神的思想精髓、核心要义。

突出广泛参与，确保集中宣讲到位。组建睢宁县领导、省市党代表为主体的县委宣讲团，县领导积极深入包挂单位和分管领域开展宣讲。同时，成立以乡贤模范等群体为主要成员的“百姓宣讲团”，赴各地开展集中宣讲，全县范围内预计将开展近600场次十九大精神宣讲活动。

突出氛围营造，确保媒体宣传到位。组织开展“我见证，十九大精神在睢宁”全媒体大型新闻行动，精心组织新闻单位和各类媒体围绕十九大精神进行全方位的宣传报道，营造浓厚的宣传氛围，增进全县人民对党的十九大精神的认知认同。同时，在《今日睢宁》开辟专栏，围绕十九大精神，确定一批重点选题，

组织专家学者和党校教员深入研究，对十九大精神进行深层次的宣传解读。

突出学用结合，确保贯彻落实到位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习贯彻十九大精神与全县发展大局相结合、与当前工作实际相结合、与谋划长远发展相结合，精心筹备县委全会和县两会，切实将十九大精神转化为推动睢宁跨越发展的务实举措，做到学以致用、用以促学，真正使十九大精神在睢宁落地生根、开花结果。

大力实施乡村振兴战略 打造新时代中国特色社会主义新农村的睢宁样板

乡村振兴是党的十九大着眼于“两个一百年”奋斗目标和“五位一体”战略布局提出的一项重大战略，为“三农”工作指明了方向、明确了目标、提出了要求。

贾兴民说，睢宁作为传统农业大县，拥有80万农村人口，要在2020年实现高水平的全面小康，重点难点在乡村。睢宁县始终坚持把“三农”工作作为全县经济社会发展的突破口，大力实施“强镇强村”计划。特别是积极抢抓“多规合一”“黄河故道流域土地综合整治”等多项部省级试点机遇，以新型农民集中居住区建设为核心抓手，以系统性思维集成推进农村土地流转、农业产调、村集体增收、生态文明、乡风民风等工作，取得了良好的成效，目前，全县建成和在建的新型农民集中居住区已达46个，形成了以高党、官路、湖畔槐园等为代表的新型农民社区，让农民过上了城里人羡慕的幸福生活。

贾兴民说，我们将围绕习近平总书记提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，当好施工队长，将乡村振兴工作做实做细，把每一项工程都打造成精品工程、鲁班工程。具体来说，将围绕打造新时代中国特色社会主义新农村的睢宁样板，重点做好集中居住区功能内涵提档升级、城乡融合发展、农业体系完善、生态环境建设、农业专业人才培育、富民增收等方面工作，力争到2020年把全县农村建设成农民朋友幸福的新家园、城市居民向往的栖息地。

让乡村振兴的思路在睢宁落地生根；用足政策，设身处地为群众着想，满足群众的不同需求；农村、乡镇、城区要融合发展，一、二、三产融合发展，还要与新经济有机结合。制订《睢宁县乡村振兴战略实施方案》，细化到相关镇和单位，涉及未来三年的工作统筹。抓好乡村振兴建设，睢宁县将以组织体系为保障、行业体系为支撑，建立一套坚强的组织体系，从县委到镇党委、村支部、村民小组全面发动，上下齐动员；用经济体系加以支撑，建立高标准农田、新农村建设与镇区建设的一套体系，建立以公司为主体的完善农业体系，带动合作社发展，带动村民增收致富。睢宁县乡村振兴战略要按照二十字要求、省十大体系标准和市十二大体系进行建设，做足规划、功能先行、产业同步。以自然风光、历史人文为主体，凸显特色、错落有致。突出“振”字，打出睢宁品牌，真正让百姓得实惠。

积极融入徐州城市总体规划

做强淮海经济区中心城市的板块支撑

今年6月份，国务院对《徐州城市总体规划（2007-2020）（2017年修订）》予以批复；在批复中，国务院对徐州进行总体定位：徐州是国家历史文化名城，全国重要的综合性交通枢纽，淮海经济区中心城市；批复强调要求徐州进一步加强与淮海经济区相关城市的联动，服务江苏省域整体发

展；这是国家层面上首次对徐州作为“淮海经济区中心城市”定位的明确认可，获批淮海经济区中心城市是徐州经济社会发展的重要转折点，对睢宁来讲，也是重大机遇。

贾兴民说，作为徐州一城两翼中的重要一翼，睢宁县将牢牢抓住这个机遇，积极融入到徐州城市总体规划中去，做强淮海经济区中心城市的板块支撑。目前，睢宁县已经制定了《关于积极融入徐州淮海经济区中心城市，加快中等商贸城市建设的实施意见》，下一步，将重点围绕以下五个方面开展工作：

咬定发展要务不折腾，着力建设“实力睢宁”。始终坚持“工业立县、产业强县”战略，围绕“4+4”产业格局和市场供需，进一步强化项目招引力度，紧盯国字号企业、大型龙头企业，力求在大项目、强项目上实现新突破，全力夯实城市发展的经济基础。同时，大力发展现代物流、金融商务等服务业态和总部经济、平台经济、分享经济等新兴产业，进一步提升经济活力，为睢宁发展积蓄力量、增强后劲。

加快城乡融合不放松，着力建设“宜居睢宁”。坚持“县当市建、镇当县建、村镇一体”发展理念，持续优化“1+5+10+232”城镇村布局结构，加快建设电商、商贸、临空、旅游等特色小镇，着力构建多点支撑的城镇体系。深入推进“六个城乡一体化”，着力提升公共服务基础设施配套标准，让更多农村居民享受到城里人一样的生活，实现城乡同步融合发展。

推动富民增收不懈怠，着力建设“富裕睢宁”。始终把富民增收作为第一要务，按照省委“聚焦富民”要求，认真落实省“富民33条”和市“八项富民工程”，持续落实“把合作社建在支部里”的创新举措，因地制宜推广“十条八法二十例”集体增收经验，积极推广“沙集模式”，不断丰富扶贫“十大模式”内涵，千方百计实现集体收入和居民收入“双提升”。

践行绿色发展不动摇，着力建设“生态睢宁”。深入践行“生态优先、绿色发展”理念，积极融入江淮生态大走廊规划，持续实施“百村万树”工程，加快推进“三横一纵一环”生态廊道建设和绿色校园、绿色工厂、绿色庭院、绿色社区。扎实开展“两减六治三提升”专项行动，推动“两网协同”提档升级，着力打好治气、治水、治土、治废攻坚战，营造“城在景中、人在绿中”的城市新风貌。

坚持改革创新不停歇，着力建设“活力睢宁”。坚持站高一步、想深一步、看远一步，围绕中央省市全面深化改革部署要求，以事关全县改革发展稳定大事为统领，以“创新奖”评选为抓手，重点推进“一地一策”、乡村振兴、综合执法、教育体制改革、政府机构精简整合等改革事项，破除体制机制障碍，充分释放经济社会发展活力。

同时，我们将持续深入推进全面从严治党，进一步激发党员干部干事创业的精气神，铆足干劲抓重点、补短板、强弱项，乘势而上保民生、稳增长、促和谐，不断推动全县经济社会实现新突破，积极争做淮海经济区中等城市的标杆。