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贾兴民:以解放思想为先导 开启睢宁赶超跨越新征程

 ◎中共睢宁县委书记 贾兴民

省委决定在全省开展解放思想大讨论活动,是推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实的关键之举,必将为新时代江苏改革发展汇聚磅礴力量。近期,市委书记周铁根率领徐州市党政代表团先后赴郑州、成都、深圳、东莞等地学习考察,并召开党委中心组学习会,对全市开展解放思想大讨论活动进行动员部署,提出了具体要求,必将带动全市上下立足新起点新使命,进一步提高站位、解放思想,全面开辟徐州发展新局面。

思想是行动的先导。睢宁将认真落实省市委决策部署,持续提振“四破四立”(破旧立新、破繁立简、破虚立实、破安立危)精气神,推动干部思想大解放。要在“高与低”上解放思想。既站高一步、想深一步、看远一步,积极融入淮海经济区中心城市建设发展大局;又准确把握睢宁发展脉络,找准上级精神与睢宁发展的结合点,走出具有睢宁特色的发展道路。要在“虚与实”上解放思想。既不断拔高思想境界、研判能力、决策水平,为工作开展找准方向;又一切立足于实、一切立足于干,以“钉钉子”精神推动各项工作落到实处。要在“早与晚”上解放思想。既善于借鉴先进地区的成功经验,避免重复先行者走过的弯路;又弘扬“弱鸟先飞”精神,以“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的作风跨越前行。要在“内与外”上解放思想。既要瞄准兄弟县(市)区,埋头苦干、提速增效,全面实现跨越赶超;又放眼发达地区,虚心求教、取经寻宝,不断激发改革创新活力。在此基础上,一切立足于实,一切立足于干,不断总结发扬“睢宁模式”“睢宁经验”“睢宁办法”“睢宁精神”,切实以思想大解放为淮海经济区中心城市建设做强板块支撑。

在推动产业转型上解放思想,加快走出高质量发展的“睢宁路径”。随着环保政策收紧,加快产业转型升级,推动产业层次迈向中高端已经刻不容缓。为此,睢宁将深入推进睢宁经济开发区等“两区两园”建设,全面夯实“工业立县、产业强县”战略的平台基础。同时,以“3540”改革和“6+2”项目预审、领导包挂等系列机制为抓手,以睢宁新材料技术研究院、睢谷科技园、大数据中心等创新平台为载体,全面构建“产业+企业+平台+人才+政策”的创新体系,持续优化营商环境。以“11841”新型农业经营体系为引领,加强农产品“三品一标”建设,着力打造一批全国知名、省市领先的农业品牌,切实推动产业发展方式由资源要素型向科技引领型、生态优先型转变,奋力走出一条具有“睢宁烙印”的高质量发展道路。

在深化改革开放上解放思想,用心拿出创新驱动的“睢宁方案”。改革创新是推动经济社会发展的不竭动力。睢宁将以市“一地一策”改革为牵引、以排定的事关全县改革发展稳定的12件大事和41个重要改革事项为统领,坚持“规定动作”和“自选动作”同步发力,深入推进土地制度综合改革、“两网协同”等具有睢宁特色的改革案例。同时,围绕对接“一带一路”重要战略节点和融入徐州淮海经济区中心城市建设,积极做强园区对外开放“主阵地”,重点推进空港经济开放平台建设,加快基地航空公司组建步伐,积极争取设立保税中心以及多种进境商品指定口岸,努力打造双向开放的航空枢纽中心,带动睢宁加快接轨中心城市。

在推进镇村发展上解放思想,全力打造乡村振兴的“睢宁样板”。十九大提出的乡村振兴战略,为“三农”发展提供了路线图和方向标。睢宁第一时间作出反应,在全省率先出台了乡村振兴工程三年行动计划,工程化项目化推动乡村振兴落到实处。接下来,我们将抢抓成为全国城镇改革发展联系点机遇,扎实做好中心镇(小城市)、特色小镇和9个撤并乡提档升级工作,加快完善“小镇客厅”、城镇综合体等设施配套。同时,以“十三五”期间建设100个农村新型社区为抓手,大力开展农村土地综合整治和城乡增减挂钩等工作,加快推进72个农村新型社区建设,全力盘活农村存量土地,拓宽镇村发展空间,加快走出一条以土地制度综合改革为牵引、基层党组织建设为引领、“互联网+”全面融入为特色的乡村振兴之路,着力打造一批新时代中国特色社会主义新农村的睢宁样板。

在精准扶贫脱贫上解放思想,完美交出脱贫致富的“睢宁答卷”。睢宁作为江苏重点帮扶县,是徐州脱贫任务最重的地区,打赢脱贫攻坚战必须在方式方法上创新思维。我们将始终突出精准导向,深入推广搬迁扶贫、健康扶贫等“十大模式”升级版,不断完善产业扶贫“六大模式”,探索实施“县镇户三级扶贫小店”的共享经济“小布”模式。特别是通过成立木材进出口贸易公司,建设沙集木材码头物流园,并结合国家级木质家具检测中心的有效运行,全力打造推广“沙集模式”2.0版,不断放大电商扶贫效应。同时,牢固树立生态富民、绿色发展理念,大力推进房湾片区国家级农业公园、湿地公园、生态旅游度假区“三区合一”建设,统筹推进“百村万树”工程县域全覆盖,持续厚植长期性、持久性生态优势。

在提振干部精气神上解放思想,全面彰显敢闯敢干的“睢宁精神”。近年来,睢宁取得的发展成绩均源自于敢想敢干、敢为人先,敢闯敢拼、敢于亮剑的“睢宁精神”。接下来我们将围绕发展的新形势新要求,坚持严管与厚爱并重、约束与激励并举,加快健全完善“激励鼓励、容错纠错、能上能下”三项机制,为“易学习”式干部提供舞台,让“孙连城”式“闲官”无立足之地。不断丰富“比学赶超”主题季考、“改革创新奖”等活动内涵,切实引导全县党员干部“把睢宁事当成自家事来办,把群众事当成自己事来干”,加快汇聚助推睢宁经济社会发展的强大正能量。

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