徐州市交通运输局党建引领出租汽车行业健康发展

 让党旗在出租汽车行业高高飘扬

徐州日报讯（全媒体记者 杨旭东）近日，中国出租汽车暨汽车租赁协会专门邀请徐州市交通运输局参加全国出租汽车行业党建工作会议介绍经验。协会认为，徐州出租汽车行业党建工作走在全国前列，徐州做法在行业内具有示范作用，值得宣传推介，协会会刊以《徐州党建工作引领出租汽车行业健康发展纪实》为题专栏介绍了徐州加强出租汽车行业党建的做法。

出租汽车行业是服务民生的重要行业，是城市文明形象的重要窗口。如何把党建和出租汽车行业的发展深度融合，通过强党建促发展，是摆在行业管理部门面前的重要课题。近年来，徐州市交通运输局党委坚持问题导向，认真贯彻党的十九大精神和中央加强社会组织党的建设要求，在徐州市委组织部、江苏省交通运输厅行业党委的指导下，加强出租汽车行业党的建设，保障行业和谐稳定，促进行业服务提升，取得明显成效。

徐州市区共有出租车公司20家，8000余名从业人员（党员222名），每天服务乘客15万至20万人。出租车公司多为民营性质，与驾驶员为承包经营合同关系，大多管理松散，出租车在路上巡游，流动性强，而且由于不少党员驾驶员隶属的党组织监管缺位等因素，导致行业党建工作比较薄弱。建立行业党组织是开展行业党建工作的前提。针对行业存在的基层党组织不健全、党建工作不正常、党员带头作用不突出等问题，运管处党委提出了成立市出租汽车行业党组织的设想。2016年6月，报经市委组织部同意和市交通运输局党委批准，依托徐州市出租汽车行业协会成立了徐州市出租汽车行业党总支，隶属运管处党委管理。出租汽车行业党总支设立3个直属党支部，把出租行业有党员但没有设立党组织的9家企业纳入行业党组织直管；同时，对11个党组织关系隶属其他单位（社区）的出租汽车企业党支部担负起工作指导职责。出租汽车行业党总支的成立从机构上保障了行业党建工作有人抓，实现了出租汽车行业党的组织全覆盖。此项探索是江苏交通运输系统第一家。

出租汽车行业党总支认真履责，开展系列活动，助推行业发展。组织开展“共产党员亮身份，优质服务保春运”“保安全保畅通强服务”等主题实践活动，引导党员发挥先锋模范作用。在徐州创建全国文明城市工作中，组织开展“三比三赛”“文明环保出行”“文明乘车我承诺”等活动，得到行业管理部门表彰和社会赞誉。组织开展雷锋日活动，组织为特殊教育学校师生提供免费用车服务，组建爱心送考车队，对全市高考学子免费服务，受到高考学生的欢迎。

先进典型是一面旗帜，出租汽车作为窗口行业，更加需要先进典型的引领。近两年来，行业党员积极争先创优，已有1名党员被表彰为江苏省道路运输行业感动人物和徐州好人，10名党员被表彰为徐州最美的哥的姐，10名党员被表彰为优秀共产党员。通过树立典型，让广大运输从业人员学有榜样。

运管处党委积极探索建立结对包挂机制，提高党建效果。运管处机关支部与出租行业基层支部结对子，通过共同开展学习和党内活动，实行传帮带，把机关党建的好做法传给出租行业基层支部。行业基层支部建立党员带动群众机制，一名党员负责包挂10-20名群众，向非党员驾驶员宣传党的政策和支部要求，发现问题及时提醒帮助，共同提升服务。2017年6月，运管处还与江苏师大马克思主义学院签署行业党建深化研究合作协议，在出租行业党总支挂牌党建研究联系点,邀请专家到出租企业现场指导，拓宽思路。

通过建机构、强功能、树标杆、结对子等系列举措，徐州出租汽车行业党建的成效愈加明显，呈现出“三个转变”。实现了散的行业拢起来，加强了出租汽车从业人员队伍建设，有力服务了中心工作的开展；实现了松的组织紧起来，规范了行业党的组织生活，有效增强了行业党员的组织归属感；实现了隐的党员显出来，增强了行业党员的身份自觉，有效发挥了党员先锋模范作用。徐州市交通运输局探索党建与行业管理融合发展、通过强党建引领出租汽车行业健康发展的做法得到上级关注。徐州市委组织部、江苏省交通运输厅和中国出租汽车暨汽车租赁协会领导实地调研，均给予充分肯定。