农村土地改革，让安徽农民王勇走出困境

地活了，种地的人赚了（点赞中国·我这五年）

讲述人：阜阳市颍泉区涌泉种植专业合作社负责人 王 勇 采访人：记者 孙 振

开栏的话

以身边故事标注改革时代，从微观视角见证国家发展。本版今起推出“点赞中国·我这五年”专栏，邀请来自五湖四海、各条战线的你我他，聊聊改革带来的获得感，唠唠十八大以来这五年的新变化。

“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。”砥砺奋进这五年，你我同行，用实干点赞中国。

我叫王勇，是安徽阜阳的农民，也是返乡创业者。

回想起来，2015年，可能是我最煎熬的一年。就在那一年，因为天气原因，我在老家承包的果林减产，差点赔掉之前15年的积蓄，至今回想起来还是后怕。也是在那一年，在我压力最大的时候，国家的一项改革开始在阜阳试点，就像一场及时雨，让我有底气继续干下去。

这项改革就是农村土地“三权分置”，简单说就是“落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权”。听起来很专业，可要说它的作用，从我的经历就能看出来。

我2001年到深圳卖手机，积累了10年，2010年回到家乡阜阳继续经营手机生意。有了点积蓄，我想在自己熟悉的领域再扩大经营。在一位好友的推荐下，我引进了山东省农科院研发的包金果（一种梨的品种）优质种苗，准备投资农业，心想再不济，还能比当年混得差？

那时候，村里没啥鼓励流转的政策，乡亲们顾虑也多，我和他们算细账，顶着很多人的质疑，好不容易流转了200亩地。可接下来几年，资金又成了老大难。每年每亩地要支付工人工资等约1200元，肥料、农药等约1200元，农机保养、水电费等约500元，后来地租涨到1200元，再加上设施投入，1亩地一年就要投进去4000多元，200亩地就是近90万元。而果树成长有周期，前几年只是维持，刚开始压根儿没多少收益，一般过5年才能看到收成。

到了2015年，以为终于可以看到回头钱了，没想到却遇到一场倒春寒，200亩果林只结了十几万斤的果子。啥概念？丰收年1亩果林就可以产近万斤果子。这一年，我急得嘴都起泡了。赚钱就更别想了，只能拆东墙补西墙，我把市区手机销售赚的钱全部投到了果园。家人不理解，让我老老实实做手机生意，我也一度担心，难道几年下来，就是竹篮打水一场空？

就这么坚持到2015年下半年，国家推动农村土地“三权分置”改革的消息传了过来，紧接着，土地确权颁证在安徽推进，我所在的颍泉区被列入全国农村承包土地经营权抵押贷款试点区，出台了“农地经营权+”抵押贷款政策，大幅提高贷款额度。

政策好，我当时就拍板扩大流转到500亩地。银行对土地承包经营权抵押贷款之前只能贷出30多万元，但我凭借流转的土地和地上附着的钢架、喷灌、冷库设施等，当年贷到了200万元。

与此同时，区里鼓励多形式的土地流转，扶持大户规模经营的力度不断加大。地里的塘坝沟渠，政府帮着平整修缮；建设冷库，按相关农业开发项目帮我申请到70万元补助；出台政策，流转500亩以上连片土地发展规模农业的，每亩给予500元奖励，相应地，我流转的土地也一步步从200亩扩大到现在的1320亩。

2016年，区里又出台林权质押贷款政策，凭借颁发的林权证，我又申请到400万元贷款，建了可储藏200吨果子的大型冷库，扩大了流转规模。我们还参与了区里的精准扶贫，贫困户以5万元以内的小额扶贫贷款入股我们合作社，根据入股额度，贫困户每年可以领到至少1800元的分红；区里推出“农地经营权+精准扶贫”抵押贷款，每带动一户贫困户，每年给予至少3000元分红，我们还能多申请到10万元贷款，财政给50%的贴息。我带动帮扶了147户贫困户，自己有了发展资金，也带着大伙儿一块儿致富。

现在，资金足了，发展好了，包金果也供不应求。今年我又新盖了3个牛棚，打算养270头牛，养的牛可以卖钱，牛粪用来给林地施肥，我打算在种养结合、循环农业上再闯条路。

人物感言

政策释放一分红利，我们就能尝到百分甜头。“睡醒”的土地，让我特有底气。改革帮咱致了富，未来还得加油干。

版式设计： 沈亦伶

《 人民日报 》（ 2017年06月19日 04 版）