把徐州建成高水平的区域性医疗卫生中心

 徐州日报讯（记者 骆耀明 通讯员 谈建荣）医药卫生事业关系广大城乡居民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。“十三五”时期，市卫生计生委将不断深化医药卫生体制改革，推进现代医疗卫生体系建设，努力打造高水平的区域性医疗卫生中心，推进“健康徐州”建设。

  顺应经济发展新常态，坚定不移地推进区域性医疗卫生中心建设。根据“十三五”规划，我市将科学谋划淮海经济区中心城市、淮海城市群等，扩大开放空间，加快建立先进制造业和现代服务业为主的发展新体系，这就要求发展包括健康服务在内的生活性服务，促进消费结构升级。虽然我市的区域性医疗卫生中心作用逐步显现，一是医疗资源总量和服务能力居于首位。二是牵头成立了淮海经济区新农合协作组，实现了以徐州为中心的淮海经济区8个城市在国内率先实施跨省、市异地结报以及计算机联网管理和现场刷卡结报。2015年全市诊疗服务量达到6120万人次，出院病人158万人次，医疗服务辐射淮海经济区近1.2亿人口。今后，将主动适应经济发展新常态的要求，加强医疗卫生领域优质资源的“供给侧”改革，加大与北京、上海、台湾等地先进医疗技术、管理理念的对接，促进健康产业大发展，助推淮海经济区中心城市的打造和新的经济增长点培育。

  顺应深化改革新形势，坚定不移地推进综合医改试点工作。医改是全面深化改革的重要内容，徐州是全省医疗资源大市，医改成果直接决定着全省的医改试点成效。2015年，我市医改取得了较大的进展，出台了《关于深化医药卫生体制改革建设现代化医疗卫生体系的意见》、《徐州市综合医改实施方案》，并相继出台价格调整、财政投入、医保支付、管理体制、人事编制、分级诊疗、绩效考核等57个市级配套文件。全市27家城市公立医院，全部实施了“以零差价销售为突破口”的医药价格综合改革。改革启动以来，医院运行良好，社会形势平稳，改革工作进展顺利。据统计，参改医院运行情况与上年同期相比：三级医院门急诊人次下降3.3%，专家门诊人次下降21.7%，医院药占比下降了5.9%。

  顺应人民群众新期盼，坚定不移地推进“健康徐州”建设。“十三五”时期，是徐州在苏北率先全面建成小康社会的关键阶段，卫生计生部门将深入分析影响城乡居民健康的各类因素，以建设“健康徐州”为抓手，坚持问题导向、精准发力，加快完善现代医疗卫生体系，全面落实“进一步改善医疗服务行动计划”40项措施，提供有效的卫生监管和服务供给，推进临床路径管理和医疗服务流程优化，进一步改善人民群众看病就医感受，更好地满足群众多层次的健康需求，努力使群众的健康水平与小康社会相协调、相适应。

  顺应时代发展新定位，坚定不移地推进“基础工程”建设。目前，全市拥有的医学高层次人才、临床重点学（专）科数量位于全省前列，医学学科和人才聚集效应逐步凸显。围绕建设徐州都市圈及淮海经济区中心城市的功能定位，优化医疗卫生服务，增加优质医疗资源，培养临床医学领军人才。大力实施“名院、名科、名医”工程。持续加大临床医学中心、重点学（专）科，医学领军人才、青年后备人才的建设和培育，支持青年医生参加卫生国际（地区）交流支撑计划，选派优秀青年医学人才赴国外境外进修培训。采取柔性引进人才办法，建设一批专科特色突出、发挥辐射带头作用的临床重点专(学)科。加强医学临床科研和成果引进转化，加强住院医师规范化培训、全科医生培养和继续医学教育，努力构建“人才高地”、“专科诊疗中心”和“综合实力领先的医疗机构聚集中心”，建立集医疗、卫生保健、医学教育和科研服务于一体的，覆盖淮海经济区的技术领先、设施先进、功能完善、协调发展的医疗卫生中心。