□晨报记者 王任飞

  12月23日上午，徐州市卫生计生委在新城区徐州报业传媒大厦新闻发布厅举行发布会。记者从会上了解到，2017年我市将进一步开展改善医疗服务行动计划，通过加快远程医疗服务网络建设、推动医疗资源纵向流动、拓展服务领域、促进医患和谐等多措并举，努力满足广大市民多元化、多层次的就医需求。

  进一步改善医疗服务行动计划是一项连续性工作，近年来在我市一直实施。加强内部管理、强化服务意识、改善服务流程等多措并举，取得了积极成效。截至2016年11月底，所有三级医院、23家二级公立医院开展“优质护理服务”，平均优质护理服务病房覆盖率为100%。

  2017年，改善医疗服务行动工作将在各级各类医疗机构中展开，尤其是在二级及以上公立医疗机构中重点推进，主要内容包括推进预约诊疗服务、进一步推进日间手术、进一步推行多学科联合诊疗、进一步强化院前院内急救衔接等10个方面。

  针对2017年改善医疗服务行动工作中的关键亮点，市卫计委行风办副主任、医政医管处副处长龚兰军做了详细解读。

  改善医疗服务相关举措

  一、推进预约诊疗服务

  为更好地适应“互联网+”应用的发展，我市进一步完善省、市、医院三级预约诊疗服务平台的功能建设，重点推进分时段预约、转诊预约、诊间预约的功能应用，积极探索线上支付，力求预约更方便、时间更精准、结算更便捷。积极推行实名制预约，加强身份识别和注册式管理，有效遏制倒卖号源现象，改善患者挂号体验。

  二、推进日间手术

  据了解，我市将日间手术作为2017年医政医管重点工作来抓，引导、鼓励各医疗机构开展适宜的日间手术，将日间手术的开展情况纳入医院综合目标管理考核，作为市级重点专科评审标准之一。目前，我市绝大多数医院开展了日间手术工作，例数和病种数逐年增加，日间手术工作有序进行。目前我市41所二三级医院开展日间手术工作，2016年1-11月份共计开展日间手术6367例，减轻患者看病就医的负担，提高医院的工作效率。

  三、推行多学科联合诊疗

  为提高疑难病症确诊率，节省患者就诊时间，我市积极推行多学科联合诊疗模式（MDT），以疑难病诊断、慢性病全程管理、肿瘤诊疗等为切入点，采取设立多专科联合诊室或诊疗区的形式，开展多学科协作诊疗工作。

  四、强化院前院内急救衔接

  完善院前急救医疗服务体系，急救中心（站）要充分发挥在院前急救工作中的指挥和调度作用，合理调派救护车，严格按照“就近、就急、满足专业需要、兼顾患者意愿”原则转运患者。接诊医院要为院前急救开通绿色通道，加强院前急救、院内急诊医疗信息共享与医疗服务无缝对接，不推诿、拒诊急诊患者。

  五、加强医疗质量管理

  我市将进一步加强医疗质量管理。严格执行国家卫计委印发的临床路径、诊疗规范或指南，进一步建立完善质量管理与控制长效机制，认真落实住院医师规范化培训制度，继续开展医疗核心制度明查暗访和病历处方质量、医疗技术临床应用、医院感染管理等医疗质量专项检查。

  六、深化优质护理服务

  优质护理服务方面，牢固树立并落实“以病人为中心”的服务理念，落实责任制整体护理，提高专科护理水平，深化优质护理服务内涵。三级医院在院内至少创建1个专科临床护理示范病区。大力推进门诊、急诊、手术室、血液透析室等特殊科室优质护理服务。要根据功能定位、服务半径、床位规模、临床工作量等合理配置护士人力，满足临床需求。普通病房护士总数与实际开放床位比不低于0.4：1。

  七、发挥信息优势

  加强以电子病历为核心的医院信息化建设，整合院内信息“烟囱”和“孤岛”，强调患者身份唯一识别，加快建立全院统一的临床数据管理系统，实现各部门系统数据的集成，进一步提升电子病历应用水平。

  在保障患者隐私的前提下，通过新媒体、微平台、网络查询、手机短信、手机APP等途径提供就医导诊、检验检查结果查询、异常诊疗信息提示、合理用药指导等服务。积极推进远程医疗服务，加快远程医疗服务网络建设，促进医疗资源纵向流动，提高优质医疗资源可及性和服务效率。

  八、推进急慢症分治管理

  急慢症分治管理是分级诊疗中的重要一环，有助于建立起科学合理的分级分工医疗卫生服务体系。明年起，我市将打通三级医院逐步转诊高血压、糖尿病、心脑血管疾病、呼吸系统疾病、肿瘤、慢性肾病等诊断明确、病情稳定的慢性病患者通道，由基层医疗机构实施治疗、康复、护理、一般性复查、随访等，缓解三级医院就诊压力。为进一步推进分级诊疗工作，我市各医疗机构将预留预约门诊号源，对于基层社区卫生服务中心和乡镇卫生院上转患者优先安排预约门诊，使这部分患者能够得到及时诊治。

  九、发挥中医特色优势

  中医医疗机构要充分发挥中医特色优势，积极探索创新符合中医学术特点的诊疗模式，设立中医综合治疗区，搭建多专业联合诊疗服务平台，优化服务流程，提高临床疗效，改善患者就医感受；进一步完善“治未病”科建设，丰富“治未病”服务内涵，为群众提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等服务。医疗机构要加强中医临床科室和中药房建设，充分发挥中医药在疾病防治中的作用，积极开展中西医协作，丰富服务手段，拓展服务领域，满足患者多元化、多层次的中医医疗服务需求。

  十、促进医患和谐

  目前，我市已实现各县（市）区医患纠纷调解中心的全覆盖，实行调解员进驻医疗机构的驻点机制，与医疗机构实行无缝连接，1-11月份徐州市医患纠纷调解中心调解例数228例，调解成功率57.89%。

  市卫计委要求，各医疗机构应坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，认真执行医患、护患沟通制度，知情同意制度，做好医患沟通备忘记录，增强与患者及其家属沟通理解的机会。各医疗机构规范院内投诉管理，制订相关制度、流程，严格落实“首诉负责制”，积极做好医疗服务信访投诉接待处理工作。

来源：都市晨报