大龙湖街道向高质量发展新征程进发

徐州日报记者 吴悠

当下，放眼大龙湖街道，一片热潮涌动，处处生机勃勃，活力迸发。

回顾刚刚过去的2021年，不少发展数据颇为抢眼。资质以上建筑业企业总产值1.6亿元，固定资产投资额近110亿元，核算类规上服务业营业收入总额1.67亿元，辖区内核算类单位工资总额加权平均后，同比增长22.9%；新增“四上”企业近20家，吉田等重点楼宇储备培育高新技术企业、科技型中小企业近30家，入驻企业超300家；段山、曹山、冯庄钢结构仓储大棚3个富民增收项目有序推进；PM2.5年度数据45.8ug/m3,同比下降15.1%。

有升有降，既显现出大龙湖街道喜人的发展速度与质量，亦透出辖区上下把握机遇、拼搏实干所取得的成果来之不易。

立足新起点、实现新作为。新的一年，大龙湖街道将补短板强弱项，着力加快推进经济转型、动能转换、治理现代化、民生福祉改善，夯实高质量发展根基，构筑区域竞争新优势。

奋勇当先 闯劲大

行走在大龙湖街道的大街小巷，人流纷繁。在大龙湖畔，每天清晨和傍晚在此散步、锻炼、跳广场舞的市民们尽享城市发展带来的好处。

“环境更优美了、生活更便利了、交通更方便了！”这是居民们近年来对新城区变化最直观的感受。

然而，前几年的新城区却存在着白天热闹闹、晚上静悄悄，工作日忙碌碌、节假日冷冰冰的现象。在这一现状下，加快寻求新的经济发展模式和新的经济增长点便成了当务之急。

何以破局？产城融合！云龙区围绕以城聚产、以产兴城，大力实施商业补短、功能补软工程，科学编制新城区产业发展规划，加大招商引资力度，重点发展科技服务、现代金融、文化旅游等产业，充实壮大楼宇经济、平台经济、会展经济、总部经济。

大龙湖街道围绕产业高端化、功能国际化、服务智慧化现代化新城区发展定位，一方面项目招引跑出“加速度”，助推产业腾飞打造新高地，另一方面强村富民奏响“协奏曲”，壮大集体经济走对新路子。

“通过持续加力推进招商引资，坚持不懈优化营商环境，大龙湖勇攀产业转型发展新高度。”大龙湖街道党工委书记宋伟峰告诉记者，目前，大龙湖街道已逐步形成以现代商贸和科技服务为主线的现代服务业发展体系。

大龙湖·彩云里、云龙科技谷等17个市、区级重大产业项目快速推进、达产成效，完成全年固定资产投资近110亿元，实现利用外资3000万美元，为投资增长提供有力支撑，璞樾御珑湖、大龙湖壹号等地产项目顺利开盘，产业发展基础进一步夯实稳固；创建楼宇社区1处，全年完成包挂楼宇税收任务超100%，新增市级总部企业1家、区级总部企业4家，获批国家高新技术企业2家，重点楼宇储备培育高新技术企业、科技型中小企业近30家，入驻企业超300家，楼宇经济发展质量进一步提升；指导企业参加进博会、广交会等大中型展会十余次，帮助十余家企业申请并获批各类省级、市级发展专项资金近百万元，助力企业持续发展壮大，全年新增“四上”企业近20家，培育线上交易5亿元以上平台1家、网络零售额1亿元以上企业2家，辖区整体产业发展氛围愈发浓厚，产业竞争力持续增强。

随着大龙湖街道辖区产业的不断壮大，另一问题随之而来：街道共有17个社区，其中城市社区只有6个，其余11个都是涉农社区，面对经济实力薄弱的涉农社区，如何解决这一发展瓶颈，促进城乡二元结构转型、涉农社区实现富民增收？

何不用足用好改革这个关键性一招，积极解决辖区各涉农社区集体经营收入主要来源于房产租赁，集体经济收入存在增长方式较为单一、发展后劲不足等短板。

大龙湖街道一方面充分发挥产业驱动作用。总结征地留成资金购置宝龙广场资产化运营经验，通过完善股权分配机制，引导各村用土地补偿款的30%部分购置楼宇物业、门面房等，实现集体资产保值增值。建成了段山钢结构仓储大棚、曹山钢结构仓储大棚、丁庄广场、惠民商业楼等项目，让村集体收入迈上新台阶。另一方面加快农业结构转型升级。开创“区域品牌特色农业合作社”，发挥特色种植、养殖品牌效应，推进富民增收项目。打造了曹山社区、段山社区金鱼养殖基地；扩大六堡西瓜种植面积；发展大王庙绿色源泉奶牛养殖；推进冯庄月季种植提升规模。

目前，街道11个涉农社区跑出发展“加速度”，比学赶超氛围浓厚，集体经济不断壮大，涉农社区集体经济突破2000万元。

奋力拼搏 干劲足

“市场环境变好了，老百姓购物更舒心！”在惠民农贸市场，正在买菜的张奶奶对市场改造提升后的成果连连称赞。

2008年投入使用的惠民农贸市场，服务大龙湖街道一半以上的人口，但由于投入运营的时间较长，老旧的农贸市场给周边居民带来了诸多不便。去年5月，大龙湖街道办事处投资近200万元，对惠民农贸市场进行了升级改造，改造后的农贸市场交通条件、卫生条件大为改善，为广大市民打造了文明卫生的“菜篮子”。

市容市貌整洁有序、城市干道平坦宽阔、配套设施逐步完善……近年来，大龙湖街道以建设现代宜居宜业城市为引领，高起点高标准规划发展蓝图，不断推进城市扩容提质，让百姓的获得感越来越强。

为进一步加快城市建设改造步伐，拓展城市发展空间，大龙湖街道集中优势力量，压实责任、攻坚克难，有序推动36项城建重点工程建设。

“我们组建了强力的专班，按照项目推进目标要求，分解落实任务，倒排完成时间，全力做好征地拆迁工作。”宋伟峰告诉记者，同时，街道坚持上下联动，积极争取职能部门支持，为土地权属、资源使用等各方面提供政策法规支持，助力解决征地拆迁工作中遇到的困难和问题，力争在最短时间内为新城片区发展腾挪空间。

不仅如此，大龙湖街道还切实做好控违拆违工作，通过加强违法建设查处力度，坚决遏制与惩处违法建设行为，做到无死角、全覆盖、零容忍，并通过持续开展形式多样、主题鲜明的内部督察，从严从实加强自我监督约束，保证辖区内新增违建“零增长”。

目前，街道36项城建重点工程正在如火如荼建设，轨道交通6号线一期正在推进，未来居民出行更方便；镜泊路九年一贯制学校、经十路小学扩建，教育更加高质量；塘坊二期定销房和新城区定销商品房建设，居民居住条件有望进一步改善……

绿色，是生命的颜色。发展过程中，大龙湖街道将绿色发展融汇于街道工作的方方面面，通过增强城市服务功能，建立长效管理机制，让绿色成为产业发展的底色。

生活垃圾分类工作全面铺开，推进城乡生活垃圾分类城市居住小区24个，投入使用垃圾点位137处，综合行政执法局执法人员出勤1260人次，参与志愿者和引导员各2520人次，开展宣传活动20余场，入户宣传1万余户，发放宣传彩页等材料16000余份；组织成立“环保夜查小组”，打好污染防治攻坚战，2021年街道PM2.5年度数据45.8ug/m3,同比下降15.1%，优良天278天，优良率76.2%，同比增加了8.8%；在崔庄等社区补植新绿6000余株，对惠民小区内主次干道和背街小巷绿化补植藤本月季植株8050棵，逐步改善村镇、社区生态环境。

久久为功 韧劲强

产业发展起来了，人气也更旺了！

随着新城区的不断发展，社会结构日趋复杂、人员构成日趋多元，人民群众的利益诉求也日趋多样，给大龙湖街道治理带来了一些新问题、新挑战。

对此，宋伟峰表示：“社会治理是街道工作的基本功、必修课，我们的城市环境、面貌都在改变，但大家对美好生活的向往没有改变，我们为此付出的努力也没有改变。”

“家门口多了休闲娱乐的‘新天地’，真好！”这些天，大龙湖街道中茵龙湖国际家苑小区党建文化广场上热闹非凡，“红色运动会”、红十字会心肺复苏应急救援培训、垃圾分类宣传等十余场活动先后在这里举办，昔日大家躲着走的“边角地”已经变成居民们健身娱乐的“黄金地”。

原来，作为新城区建设的第一批小区，中茵龙湖国际家苑小区存在着基础配套设施损坏、景观环境质量下降等问题，这也是大龙湖街道多数小区普遍存在的问题。

去年，大龙湖街道党工委以聚焦“基层善治”争当治理先锋为目标，以“先锋领航”工程为载体，扎实推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，不断促进社区服务工作做细做实，同时实行“党员服务岗位责任制”，由支部党员认领服务岗位，全程参与监督改造过程，努力形成“住在社区、关心社区、服务社区”的良好氛围，打造基层治理共建共治共享新局面。

就拿中茵龙湖国际家苑小区来说，大龙湖街道龙湖西社区党支部书记王甜甜在深入调研后，共梳理社区居民需求清单16项，包含疫情防控、环境治理等群众关心的实事难题，目前已逐一进行了整改。

中茵龙湖国际家苑小区的变化只是大龙湖街道创新社会治理机制的一个缩影。提到徐州的拆迁安置小区，最先想到的便是位于大龙湖街道的惠民小区，该小区最大的特点是人口多，常住人口达4万余人，其中流动人口占5000余人，小区又属于开放性小区，管理难度大。

针对这一问题，大龙湖街道办事处与大龙湖旅游度假区公安分局，以创新网格化社会治理机制为契机，把小区划分自然网格20个、专属网格8个、设立网格长5名，网格员26名，同时建立了惠民小区“网格+警格”联动指挥服务中心，形成了一体化布置、落实、开展、共治，同时以党建为引领，在网格内建立党小组、党员协管员26名。

“小区发生了翻天覆地的变化，我们居民的生活也变得充实起来，我经常会参加一些志愿者活动，比如垃圾分类宣传、环境卫生整治等，希望我们的家园越来越好！”惠民小区居民龚阿姨说。

目前，大龙湖街道“大数据+网格化+铁脚板”的治理机制已逐步完善，以“网格+”为抓手，形成了“网格+警格”“网格+家医”“网格+科室”“网格+人大代表”“网格+党建”“网格+服务”的治理格局，工作落实相互促进、相互配合、齐抓共管，实现了各小区的蜕变。

抓铁有痕 有实劲

“垃圾分类不仅是城市精细化管理的‘关键小事’，也是涉及千家万户生活的民生大事……”去年3月，由大龙湖街道党工委组织的入党积极分子和发展对象培训班开班，与以往不同的是，培训班的第一课从室内搬到了室外，以志愿服务的方式进行。

志愿服务活动开始前，丁庄社区的老党员张思明首先为学员们讲授了一堂党史教育课，随后学员们和机关党支部的正式党员主动清理了惠民小区的卫生死角，劝导居民文明停车，并向辖区居民宣传了垃圾分类知识，号召居民共同建设美丽家园。

“我们组织学员开展志愿服务活动，将‘我为群众办实事’践行到实际中，不仅给学员们上了一堂党史学习的理论实践融合课，也推动了辖区党员志愿服务常态化，更好发挥党员在服务百姓民生、服务经济社会发展、服务社会治理中的重要作用。”宋伟峰说。

在大龙湖街道，发挥党员先锋模范作用，用心用情用力为群众办实事、解难题、增福祉，已经成为广大党员干部的共识。

为了筑牢筑实街道疫情防控的安全屏障，大龙湖街道做实“两委”班子“领”，党员群众“帮”，在辖区范围内推广“三个起来”群众工作法，全年党员干部参与疫情防控累计4300人次，把党旗插在了疫情防控的最前沿。

一个家庭，一老一小，两头牵挂；一个社会，养老托育，都是民生。

结合党史学习教育“我为群众办实事” 实践活动，大龙湖街道从硬件完善、物质服务、技术支撑等方面综合施策，着力完善兜底性、普惠性养老托育服务保障，推动形成为“一老一小”服务的生动实践。

针对老年居民，大龙湖街道以党建为引领，凝聚带动社区工作者、辖区居民、企业单位、社会组织等多方力量，致力于关爱健康、敬老爱老，为居民提供便民义诊、健康建档、急救技能培训等多项公益服务，努力提升居民的健康意识，共创健康生活。

同时，依托江苏家天下养老服务有限公司，在崔庄、丁庄等社区打造了规范化的居家养老服务中心，为辖区内老人提供了更为便捷、更为卫生的标准化养老服务，目前汉源和茶庵社区标准化居家养老服务中心已建设完成，受到了老年群众的好评。

针对辖区青少年，大龙湖街道组织志愿者开展“四点半课堂”活动，在少年儿童下午4点半放学后为其开展课业辅导、兴趣培养、图书导读、自我防护教育等服务，同时通过“全民阅读 书香徐州 萌娃风采展”主题公益活动等，营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围，服务青少年更好地成长发展。

一笔笔民生投入，一件件民生事实，让群众在看得见、摸得着、感受得到的变化中，收获了满满幸福感。

如今，资源荟萃的新城区，发展劲头正盛。在大龙湖，一股干事创业、争创一流、互促共进的热情高涨。

在大龙湖街道2022年度基层党员冬训工作动员会上，宋伟峰强调，要统一思想、凝聚人心、激发干劲，为奋力谱写云龙现代化建设大龙湖新篇章提供有力思想保证和组织保证，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

奋楫高质量发展，向着新征程，进发！