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河北两青年骂官员遭劳教 被指为劳教任务凑人头

两青年因骂官员被劳教 或成“劳教任务”牺牲品

武永岩

两青年因骂官员被劳教 或成“劳教任务”牺牲品

在滦平县夏季社会治安严打中,若提前完成劳教、行政拘留、刑事案件破案任务等,将在“红旗单位”一栏中贴上“小红旗”。两间房派出所因提前完成任务,被授予三面“小红旗?”。武玉旺拍下该公告牌后不久,该公告牌就被撤下。图/受访者提供

任建宇们的案例,一再提醒我们,劳教制度的改革越快越好。让公民免于非审判的不自由,是我们社会长期以来追求公平正义的应有之义。

作为一种不经司法审判程序而剥夺公民人身自由的制度,劳教可追溯至上世纪50年代。彼时,针对的是“反革命坏分子”和“右派分子”,到上世纪70年代末,劳教的对象转变为惩罚那些破坏社会治安又不够刑事处罚的“大法不犯、小错不断”的人。

随着中国法制建设进程的加快,2000年,《中华人民共和国立法法》公布实施,该法明确规定,对公民限制人身自由的强制措施和处罚,只能由法律来规定。于是,改变劳教制度的呼声日涨。

历经十年讨论,改革走到十字路口。

2012年10月9日,中国发表《中国的司法改革》白皮书,中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟在新闻发布会称:劳教制度为维护我国的社会秩序发挥了重要作用。当然,劳教制度的一些规定和认定程序也存在问题。改革劳动教养制度已经形成社会共识,相关部门作了大量的调研论证工作,广泛听取了专家学者和人大代表的意见和建议,正在研究具体的改革方案。

劳教制度改革方案,势在必行。

原题:承德“劳教任务”调查

喝酒后的年轻人有没有踩乡政府女打字员一脚?主动投案后有没有被警察打耳光?刑拘20天后为何又要劳教一年?在有劳教任务的背景之下,一起普通的治安案件再次凸现劳教制度的复杂与争议

特约撰稿/曾建中 本刊记者/刘子倩

武永岩和张广赛怎么都不会想到,过完18周岁生日不久,一纸决定书,他俩都被劳教了一年。

武永岩和张广赛两人都是河北省承德市滦平县两间房乡的村民。2012年7月17日晚上10点半左右,因为好朋友朱胜强在酒店吃饭时踩了乡政府工作人员陈雪一脚,两方冲突起来,武永岩、张广赛、张林枫等七八个好朋友都被卷入其中。结果武永岩和张广赛被劳教,其他六人未满18周岁被行政拘留。

让二人感到不服气的是,同一件事情,他们先被行政拘留后又被裁定需要“劳教一年”。

滦平县今年夏季社会治安“严打”期间,两间房派出所“提前60天完成了劳教任务”,这让武、张两人怀疑,自己成了“劳教任务”的牺牲品。

11月12日,武永岩的父亲向承德市中级人民法院提起上诉,要求撤销两人的劳教决定。接受《中国新闻周刊》采访时,警方和当事人均各执一词。

祸起“一脚”

白墙,黑瓦,平房。龙光饭店就坐落在两间房村的东南边,出门右转,沿道路往南走,经百米坡路,便到了两间房乡政府门口。

2012年7月17日晚上9时许,龙光饭店内人不多,空气甚至还有点闷热。

在跟好朋友朱胜强喝了七八瓶啤酒后,武永岩给同一个村的陈健打电话,称自己和朱胜强喝多了,“来接我们回去吧”。

陈健和张林枫骑摩托车来到饭店,四人并没马上离开,而是围坐在桌旁继续喝酒、吃饭。

一个多小时后,两间房乡政府的工作人员陈雪、赵秋实和刘一雄一起来到饭店,走进一个包间,包间只有半截门帘,且被撩起,斜对着武永岩的那张饭桌,距离很近。

几个月后的11月8日,陈雪向《中国新闻周刊》陈述,在吃面条时,朱胜强将一个烟头扔到她脚边,但她并未理睬,在此之前她也并不认识这几个人。

之后,陈雪来到吧台买绿茶。同时,朱胜强起身去上厕所。饭店老板娘沈丽(化名)这时听陈雪说了一声“你干吗踩我脚?”而后就是一阵争吵声。

陈雪当时认为是朱胜强故意撞她,并踩了她一脚,态度还挺横。可朱胜强告诉《中国新闻周刊》,他当时已经道歉了,并在武永岩的劝说下再次道歉,但陈雪不听,双方起了冲突。

但陈雪事后对《中国新闻周刊》说:“如果道歉,这事就过去了。”

临走时,两方再次口角,老板娘夫妇再次把双方劝开,并把陈雪三人送回乡政府。

陈雪走后,已喝得七八分醉的武永岩对陈健说,这事没完,让他回去把张广赛、武永磊、武明亮、李立军四个人拉过来。

“武永岩喝多了,但没有说过来打架。”张林枫事后称,当时那种情况下他们听不进去老板娘夫妻俩的劝告。

十来分钟后,陈健把李立军等人拉来,一行8个人来到了乡政府门口。

“乡政府的人就可以不讲理吗?”张林枫推着乡政府的大门喊道。“哐”的一声,武永岩踹了大门一脚。

住在乡政府附近的村民李红(化名)被他们摩托车的声音吵醒,“听到一些吵吵嚷嚷的声音,我以为又是乡政府工作人员喝酒了,就没在意,也没出去。”

听到喊声,陈雪与两间房乡司法所所长马荣东一起走到大门处,隔门与武永岩等人争论起来。

争议中,李立军将手上的烟头弹过去,击中大门。

老板娘夫妇再次起来劝解,八人分骑三辆摩托车离开了。可行驶不到200米,几个年轻人又折回到乡政府门口,继续喊着要“评理”。

两间房乡人大主席胡秀君打开大门劝他们回去。但张林枫等人认为他的态度也不好,骂了他一句。

两三分钟后,两间房派出所的两名警察朱利、高飞(皆为化名)来到乡政府门口。武永岩欲向朱利解释时,对方说去派出所再说,武永岩骂了对方一句。在混乱中,武永岩等七人迅速离开了。

只有张林枫留了下来。当晚12点左右,他被带到了两间房派出所。

顶格拘留

事发第二天早上8点,正在北京卖鞋的武玉旺接到电话,知道了儿子武永岩的事情。

武玉旺没能打通儿子的电话,于是发短信告诉他们赶快去接受处罚。“不管是对是错,确实骂人了,(我)当了几年村干部,是老党员,维护法律。”武玉旺对《中国新闻周刊》说。

“武永岩的一则日记里曾写到‘恨自己脾气太大,会改掉臭毛病’。”武玉旺说,儿子小学和初中时成绩都不错。高一时厌学,尚未读完上学期,便来到北京跟着武玉旺一起卖鞋。

按武玉旺的估计,他们最多被拘留三五天、罚点款,但后来事态发展却远远超出了他的预料。

18日上午,武永岩、张广赛、朱胜强、李立军四人主动来到两间房派出所,尚在读书的陈健、武永磊和武明亮没有同行。武明亮和武永磊后被警察找到。七人被先后送到巴克什营派出所。当天下午三四点钟,陈健也被带到了派出所。

张林枫在接受《中国新闻周刊》采访时说,第一次笔录的主要内容是“调戏陈雪、打人大胡主席、打警察”,与自己说的不符,拒绝签字按手印,但他称被警察打耳光、出言威胁要坐牢,同时被告知签完字“没什么事”。

后来,在修改了六次却基本没改内容的笔录上,他签了字。

朱胜强透露,做笔录时,警察说他“不诚实”,不合其意就被骂,半小时后做完笔录,“没让瞅笔录,警察说和(我)说的一样。”

李立军亦称,做笔录前先被警察打耳光,做完笔录后没怎么让看就要求签字按手印。

事后,滦平警方告诉《中国新闻周刊》,民警依法办案,并未动手打人,而且如果当事人不认可笔录内容的话,是不会签字的,一旦签字,是会发生法律效力的。

7月18日,滦平县公安局对武永岩等人作出的《公安行政处罚决定书》称,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》,因“寻衅滋事”,李立军、朱胜强、张广赛、张林枫、武永岩被行政拘留十五日并处罚款一千元;武永磊、武明亮、陈健被行政拘留十日并处罚款一千元。

因“阻碍执行职务”,武永岩、张林枫两人被另处“行政拘留十日”。

最终,武永岩、张林枫两人被合并裁决行政拘留二十日并处罚款一千元;因未满18周岁,陈健、武明亮、张林枫、李立军、朱胜强、武永磊行政拘留不予执行。

7月18日晚上10点多,上述六人在家属缴纳1000元的罚款后,被领回家。已年满18周岁武永岩、张广赛被送至滦平县拘留所执行行政拘留。

被质疑的“处罚”

陈雪出生于1991年。今年6月份以劳务派遣的身份在两间房乡政府工作,负责打字和收发文件,尚是临时工,并非网上所传的公务员,其父母均为滦平县的农民。

两间房乡政府的一名工作人员说,陈雪与同事间的关系还不错。

武永岩等八人都曾在滦平县巴克什营中学读初中,经常在一起玩,但与陈雪三人此前并无交集。八人里面有三辆摩托车,有空时就骑车去水库游泳、钓鱼。

7月21日左右的一个晚上,武玉旺接到武永岩的电话,“说要被劳教”。他觉得事态严重了。

7月26日,承德市劳动教养委员会根据国务院转发公安部《劳动教养试行办法》中的“聚众斗殴、寻衅滋事、煽动闹事等扰乱社会治安,不够刑事处分的”条款规定,决定对武永岩、张广赛分别劳教一年。

因不服此劳教决定,9月10日,由武玉旺作为委托代理人,向承德市人民政府提出复议申请,10月20日承德市人民政府做出复议决定,维持上述劳教决定。

滦平县公安局法制科法制教导员马一腾告诉《中国新闻周刊》,滦平县公安局在7月26日撤销了对武永岩和张广赛的行政处罚,两人被劳教并不是因为他俩刚好满了18周岁,而是根据案件情节决定的,武永岩是组织者,张广赛是积极参加者,而另外六人未被劳教,是“保护未成年人的权益”。同时,马一腾称,警察并未打他们耳光,“我们都是依法办案”。

然而,张林枫、李立军等人为张广赛“喊冤”。他们说,张广赛当时虽然也参与了骂架,但基本是在劝说他们,“基本没他什么事”。

在他们眼里,四岁时母亲就病故的张广赛“挺能吃苦,性格开朗、温顺”。

“那孩子很老实,就是好交朋友。”两间房村的一位村民这么评价张广赛。

张广赛的家由一间红砖小屋和一间低矮瓦房组成,墙上张贴的报纸已经泛黄,裸露的墙壁被熏黑。他的卧室里还摆着女友的毛绒玩具,成为房间里唯一的一抹亮色。

张广赛的父亲张文宪58岁,他告诉《中国新闻周刊》, “(儿子)挺调皮,骂过,也揍过,但从邻居家墙头偷跑出去时,从不动邻居家的任何东西”。

张文宪说,在去年6月,他查出患有肝腹水,在外打工的张广赛听说后每月都会给他1000元生活费和医药费。

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