日前，经国务院批准，江苏省人民政府决定对连云港(601008,股吧)市部分行政区划实施调整。昨天上午，连云港举行赣榆区、新的海州区和南部拓展区指挥部挂牌仪式，对部分区划正式进行调整，撤销赣榆县，设立赣榆区；撤销新浦区、海州区，设立新的连云港市海州区，区划调整将从9日零时正式交接，计划在三个月内完成全部工作。这次调整后，连云港市区面积从原来的1200平方公里扩大到2700平方公里，扩大一倍多，市区人口从不足100万增加到216万人，“大市区”发展梦想成真。
现代快报记者 王晓宇
怎么调整的？
赣榆撤县设区,新浦海州合并成新海州区
据了解，连云港此次部分行政区划调整如下：
撤销赣榆县，设立连云港市赣榆区，以原赣榆县的行政区域为赣榆区的行政区域，赣榆区管理范围为原赣榆县行政区域。
撤销新浦区、海州区，设立新的连云港市海州区，以原新浦区、海州区的行政区域为新的海州区的行政区域，新的海州区管理范围为原新浦区管理范围和《中共连云港市委办公会议纪要》（2013年第5号）明确的原新浦区代管的朐阳街道、海州街道、洪门街道、幸福路街道4个街道办事处范围。连云港市政府授权连云港高新技术产业园区管委会（南部拓展区指挥部），将“接手”管理原海州区管理的锦屏镇、板浦镇、新坝镇、宁海街道办事处、海州经济开发区（含黄海机械(002680,股吧)厂）、锦屏林场。
调整后有啥变化？
市区面积和人口“长大”一倍多
调整之后，一个显著变化就是市区人口和面积都翻了一倍多。据介绍，目前，连云港市市区面积只有1200平方公里，市区户籍人口只有98.2万人，在全省13个地级市中分别排名 11位、13位。这次区划调整后，连云港市市区面积扩大到2700平方公里，市区人口也达216万人，在全省分别排第5位和第8位，将极大地拓展城市发展空间，夯实区域性特大城市建设的基础，推动中心城市快速做大做强。
曾经的市中心新浦区，将退出历史舞台
曾经是连云港市的经济、文化、交通及政治中心的新浦区，将从9日零时起彻底退出历史舞台。其重要地位将由新成立的海州区接力。
挂牌仪式上，连云港市委书记李强指出，新浦、海州两区一直以来地缘相接，人脉相连，融合发展是大势所趋，利大于弊。早在1983年6月，新浦区、海州区曾合并为新海区；1986年4月，新海区又分为新浦区和海州区。两区政区面积和人口规模都相对较小，特别是原海州区政区面积、经济总量和人口规模在全省都排名靠后（2013年，在全省55个区中，GDP排55位，人口排51位），很难支撑全区的改革发展任务。
近年来，在国家严格控制编制总数、保持行政区域数量不变的政策下，南京、徐州、扬州等获批进行区划调整的城市都是通过做减法、撤县并区来实现的。基于现实情况和国家要求，连云港确定了将原新浦区、海州区合并，设立新的海州区的方案。这样，实施区划调整后可以进一步优化资源配置，提高中心城市建设发展的集聚水平、集约程度，形成更为科学合理的功能布局。
不变的是什么？
赣榆仍有县级管理权限
据了解，赣榆撤县设区后，将原赣榆县各级机构整体更名为赣榆区的工作机构，原市、县委管理干部职务作相应改称，原市、县、镇人大代表、党代表，市、县政协委员、县委委员、候补委员、纪委委员资格继续有效，县人大、政协、党代会和镇人大、党代会的届次不变。
赣榆撤县设区后，在服从总体规划的前提下，继续享受县级管理权限，省对县财政管理体制不变，原享受的优惠政策保持不变；新型城镇化管理水平逐步提高，同城待遇逐步提高。以上政策属省权限的须向省争取确定。
在省对赣榆管理体制不变的过渡期内，市级财政不集中赣榆财力，并逐步加大市对赣榆区的补助力度。除国家和省另有要求外，赣榆区区属各级工作部门职能、机构性质和人员编制等保持不变。
连云港市委、市政府出台《关于推进赣榆区跨越发展的意见》，明确支持赣榆区跨越发展的政策措施，并将赣榆区继续纳入全市县域经济发展的考评体系，推动赣榆区更好地融入港产城联动跨越发展。
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