滕州市政协为城乡公交一体化建言献策

 本网滕州11月25日讯（通讯员齐振亭 陈冰）滕州市政协本着“党政所思、部门所虑、群众所盼、政协所能，”的原则，把科学推进城乡公交一体化建设作为重点调研课题，组织有关委室、政协委员和相关单位，深入部门、镇街开展调研活动。

实施城乡公交一体化是全面建设小康社会的重大任务之一，是党和国家“惠农”的重大战略决策，是推进新型城市化、统筹城乡发展的重要内容和基础条件，是滕州市委、市政府立足于建设“区域性中心城市”，提出推进“全域城镇化”战略部署的重要内容，也是实现城乡居民更好享受公共服务均等化的惠民成果。通过召开座谈会议、实际体验乘坐公交车辆、与乘客面对面征求意见等形式，获得了第一手资料。并在充分调研的基础上，学习借鉴外地先进经验，立足滕州实际，就如何推进全市城乡公交一体化建设提出了意见建议。

调研组建议按照“科学规划、政府主导、突出重点、稳步推进”的原则，科学推进城乡公交一体化建设。进一步强化规划调控。按照科学合理、适度超前的原则尽快编制全市的城乡公交一体化规划，推进城乡公交与城际公共交通、城乡公共交通的协调发展。进一步明确城乡公交一体化优先发展原则，统筹重大交通基础设施建设，优化各种公共交通方式的功能分工，合理配置和利用各种交通资源，促进城市内外交通便利衔接和城乡公共交通一体化发展。

同时加快与周边县市区开通城际公交的步伐；进一步加大政府投入。将城乡公交一体化放在交通发展的首要位置，在城乡规划、用地保障、财政政策、资金安排、设施建设、交通管理、技术装备等各方面支持城乡公交一体化和公交优先、可持续发展。将城乡公交一体化发展资金纳入公共财政体系，逐步加大对公共交通建设的支持力度，保障公共交通事业的发展；进一步加快基础设施建设。将公共交通基础设施纳入城市建设和改造计划，加快调度中心、停车场、保养场、充电站、加气站、首末站以及停靠站的建设；进一步加强公共交通用地的保障、监管和综合开发。

城市控制性详细规划要与城市综合交通规划和公共交通规划相互衔接，优先保障公共交通设施用地；进一步探索集约化经营的新路子。科学推进城乡公交一体化建设必须立足改造、积极稳妥、有序推进，切实调整好各方面利益，妥善解决好原有经营权问题，确保社会安定和运输市场稳定，确保运力和运量协调发展。积极稳妥地整合运营主体，优化运营结构，抬高市场准入门槛，建立市场竞争机制，通过公平公开竞争，吸引实力强、信誉好的民营企业参与公交运营；进一步提高服务质量。

在公交线路规划设计中提高线路资源利用率，充分利用当前的GPS车辆调度系统，做好科学合理的线路资源调配工作，大力开展文明线路和星级服务等评创工作；进一步加强组织领导。建议成立城乡公交一体化建设工作领导小组，统一指导协调、及时研究解决科学推进城乡公交一体化建设中遇到的新矛盾、新问题，共同落实好城乡公交一体化建设的各项政策措施。

责任编辑：滕富生