省委书记、省委全面深化改革领导小组组长罗志军日前主持召开省委全面深化改革领导小组第十四次会议，讨论审议有关改革文件，听取全省十五项重点改革方案专项督查情况报告，总结省委全面深化改革领导小组2015年工作。他强调，要进一步加深对结构性改革的认识理解，围绕结构性改革的重点任务精准发力，着力推动各项改革部署落地见效。
省领导石泰峰、张连珍，省委改革领导小组成员出席会议。改革专项小组及有关部门负责同志参加会议。
会议审议了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的实施办法》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批。会议讨论了《关于全省十五项重点改革方案专项督察情况的报告》和《省委全面深化改革领导小组2015年工作总结》。
罗志军在讲话中指出，2015年是全面深化改革的关键之年。我省改革工作注重中央改革部署的贯彻落实，注重各领域改革统筹推进，注重发挥改革试点的突破作用，注重抓改革方案的落地见效，领导小组年初确定的改革任务已基本完成，改革的效应进一步释放，改革的动力活力明显增强。2016年是“十三五”开局之年，各项改革任务十分繁重。我们要按照习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十九次会议上提出的要求，各项改革任务、制度建设要向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦，扭住关键，精准发力，特别是要注重通过改革攻坚特别是结构性改革破解发展难题，为迈上新台阶、建设新江苏提供强大动力支撑。
罗志军强调，要加深对结构性改革的理解，充分认识这是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机后综合国力竞争新形势的主动选择，也是适应我国经济发展新常态的必然要求。要围绕结构性改革的重点任务精准发力，落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，在一些重要领域和关键环节加大改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。国有企业改革，要把国有资产盘活，加快改组组建国有资本投资、运营公司，积极稳妥发展混合所有制，促进兼并重组、股权投资，研究提出公有制经济之间股权多元化改革方案、支持混合所有制企业实行企业员工持股试点办法;财税体制改革，要抓住完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题，进行系统谋划、加快推进;金融体制改革，要积极争取国家金融业务改革创新试点机会，加快推进农村信用社省联社改革，积极发展普惠金融和绿色金融，建立政府、银行和担保机构合作机制，在促进金融机构开展中小微企业服务方面多出实招新招;行政审批制度改革，要在推进集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法方面下更大功夫;开放型经济体制创新，要更加注重推进高水平双向开放，落实国家“一带一路”战略，坚定不移推进企业、城市、人才三个国际化，特别是复制推广上海自贸区改革经验，进一步改善投资环境;社会民生领域改革，要聚焦医疗、教育、就业、社会保障等热点难点，集中推出一批改革举措，作出更加有效的制度安排，解决人民群众关心的热点难点问题。
罗志军强调，结构性改革的大政方针、重点任务都已明确，现在关键在于集中力量抓好落实。要抓紧对接落实中央改革部署，各地各部门要积极主动向上对接，做细做实改革方案，同时有针对性地走出去，认真学习借鉴兄弟省市区推进改革的好经验好做法。要建立起完善的改革工作机制，抓紧抓实改革方案制定、评估、督察、落实等各个环节，做到全程跟进、一抓到底。要积极开展改革试点，形成更多可复制可推广的改革经验，使改革成为对冲经济下行压力、支撑江苏经济平稳健康发展的强大动力。(耿 联)
来源：新华日报
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