用“话语权”引领高质量发展

◎文/ 徐州日报全媒体记者 季芳 图/徐州日报全媒体记者 陈艳

2018年10月14日，是第49届“世界标准日”。今年世界标准日的主题为“国际标准与第四次工业革命”。

以创建“国家质量强市示范城市”为总抓手，近年来，我市大力实施技术标准战略，据不完全统计，目前，全市已累计诞生6项国际标准，294项国家标准、222项行业标准、136项地方标准。另外，在新能源领域，我市也诞生了8项SEMI国际产业技术标准。

标准是国民经济和社会发展的重要技术支撑，是产品走向市场的通行证，掌握了标准的制定权，就抢占了行业发展的制高点，也就赢得了行业话语权。在徐州，技术标准战略正让“徐州制造”加速走向“徐州标准”时代，成为促进经济社会高质量发展的重要路径之一。

“徐州标准”

加速冲刺国际舞台

2018年，在“徐州制造”发力“国际话语权”的征程中，注定是浓墨重彩的一年。

今年7月，徐工集团徐州重型机械有限公司提出的《流动式起重机安全使用》国际标准项目，通过国际标准化组织立项。这是首个中国主导制定的流动式起重机领域国际标准；也是徐工打破欧美垄断，提出和主导制定的首个产品技术类国际标准。

6月，由徐工集团牵头制定的国际标准《金属构件尺寸标注》成功发布。该标准2013年获立项，是徐工主持制定并成功发布的首个国际标准。

得标准者得天下。2011年，徐工第一次踢开国际标准的大门，派员以国际标准注册专家的身份参加《机械产品数字样机通用要求》国际标准制定，该标准于2015年初顺利发布。2014年，徐工再次派员参加国际标准《花键额键齿表示法》的制定。2016年，徐工成功牵头立项《机械产品数字化手册通用要求》国际标准，该标准是徐工专注数字化技术研究，并首次将自主研究新成果上升为国际标准的具体实践。

此外，徐工还参与了一项国际标准《机械产品数字样机虚拟装配试验要求》的制定。徐工累计主持或参与的国际标准达6项（2项发布、4项在研）。徐工在国际标准制定的舞台上积极争夺国际话语权，不仅提升了徐州制造的国际影响力，更有力推动整个工程机械行业的转型升级和技术进步。

在新能源领域，我市企业主导或参与制（修）定的SEMI国际产业技术标准达8项（发布5项、在研3项），数量居各行业之首；作为其中的“标准大户”，新能源领域的6项（发布4项、在研2项）国际标准来自中能硅业。江苏协鑫硅材料科技发展有限公司也已主导或参与制（修）定国际标准2项（1项发布、在研1项）。

“团体标准”

加速全面标准体系构建

除了在国际标准大放异彩，目前，徐工还在研国家标准38项，行业标准27项，团体标准11项。

不仅仅是徐工，近年来，越来越多的徐州制造、徐州机构、组织加入到了“团体标准”的制定中。

在国际领域，团体标准不仅是标准体系的重要组成部分，也是最活跃、最贴近市场需求的产品。作为一种自愿性标准体系，团体标准对于提高企业竞争力、提升群众生活质量有着极大的促进作用。

今年，徐州市发明协会在《全国团体标准信息平台》注册，发布实施涵盖《科技成果评价规范》《企业知识产权管理规范》《企业研发管理体系要求》《高新技术产品评价规范》等方面的6项团体标准。其中《科技成果评价规范》和《高新技术产品评价规范》团体标准已在淮海经济区20个地市引用实施。

徐工集团此前已完成12项团体标准的制定，正在制定《流动式起重机用力矩限制器》等11项团体标准。徐工集团主导制定的团体标准归口中国工程机械工业协会发布，该团体覆盖徐工集团等国内工程机械企业、大连理工大学等高校、北京建筑机械化研究院等科研机构以及中国工程机械工业协会标准工作委员会及分会等标准化机构，是国内整个工程机械行业普遍参与并遵循的标准化团体。

“与国家标准、行业标准‘保底线’的作用相比，团体标准具有能够及时响应市场需求、迅速跟进新技术新产品、制定工作机制灵活、技术指标水平领先等特点。”市质监局标准化处处长高阔叶表示，在下一步的标准化工作中，我市将加大团体标准的培育力度，建立起团体标准与国家标准、行业标准、地方标准、企业标准全面的标准体系，共同发挥标准在经济发展中的重要作用。

目前，还有4个全国专业标准化技术组织落户徐州。分别是全国起重机机械标准化技术委员会流动式起重机分技术委员会；全国锻压机械标准化技术委员会数控高速压力机工作组、全国土方机械标准化技术委员会土方机械节能标准工作组、全国土方机械标准化技术委员会土方机械再制造标准工作组。全市拥有40余名全国标准化技术委员会、分委会委员；4名国际标准化专家组成员，其中，还有两名是国际标准工作组召集人，分别是徐工集团的闫丽娟、赵正龙。

“标准化”

加速全产业链发展

新沂市城市管理标准化试点通过验收、邳州银杏特色小镇新型城镇化标准化试点通过验收……

2018年，我市工业、农业、服务业领域的标准化试点项目全面发力，共10个省级标准化试点、2个国家级标准化试点项目通过验收和评估。至此，我市已建成农业、工业、服务业国家级标准化试点项目16个、省级51个。另有在建的农业、工业、服务业国家级标准化试点项目10个、省级16个，包括国家农业综合标准化示范市（邳州）、农村产权流转交易服务标准化试点、徐州儿童福利院综合服务标准化试点、沛县基层养老服务标准化试点等。

标准是质量的基础，也是经济和社会活动的技术依据。制定、发布及实施标准的过程，就是标准化。

为此，我市质监部门还积极开展对标达标质量提升专项行动。目前，已对徐州徐工汽车制造有限公司、江苏新春兴再生资源有限责任公司等14家企业分配专项行动平台登录账号，其中10家企业填报执行的产品标准、提出关键技术指标。

今年元旦起，新《标准化法》开始实施，市质监局积极举办各类宣贯活动，并按规定全面取消企业标准备案制度，实行企业标准自我声明公开。1-3季度，我市有267家企业累计上报988项标准，涵盖1620种产品。截至9月底，我市共有611家企业累计上报2626项标准，涵盖4387种产品，其中国家标准94个、行业标准54个、地方标准4个、企业标准2474个。

在培育和保护地理标志产品方面，徐州晶贝食品有限公司获批使用“邳州苔干”国家地理标志产品专用标志，是我市第一家获批国家地理标志产品专用标志的企业。“沛公酒”国家地理标志产品正在申报中。目前，我市获得国家地理标志保护产品6个：邳州白蒜、邳州银杏、邳州苔干、邳州板栗、新沂窑湾绿豆烧和新沂水蜜桃。