助力我省打造汽车平行进口全产业链

    本报讯（记者赵振杰）今年年初，我省提出今年开展国家汽车平行进口试点。近期我省再次提出，到2020年，初步建立辐射中西部、在全国有一定影响力的汽车平行进口全产业链。现在，我省距离这个目标又近了一步：11月23日，国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》，其中之一便是支持自贸试验区试点汽车平行进口保税仓储业务。

    11月26日，省商务厅相关负责人介绍，海关总署已经赋予我省开展汽车平行进口保税仓储业务试点资格，其利好效应很快就能显现出来。

    实施汽车平行进口保税仓储，进口企业不用按照原有政策要求汽车落地即征税，而只在汽车实际销售出去时才缴纳税款，财务成本大幅降低。以排气量大于3升小于4升的小轿车为例，其关税、增值税和消费税合计达汽车原进口价格的98.9%。如果以一家试点汽车平行进口企业年进口该规格小轿车100辆，均价40万元，销售周转期3个月，资金成本年均10%计算，则每年因缓缴税款可降低资金成本约100万元。这将有利于进口企业更好地安排销售策略，合理分配资金占用，降低企业运营成本。成本降低也会传导到消费者终端，使广大消费者买到性价比更好的汽车。

    郑州海关相关负责人表示，结合相关政策建设平行进口汽车展示交易中心，有利于中部进口汽车交易市场在我省的集聚成形。

    此次新的试点政策，解除了原平行进口汽车3个月保税仓储期限的限制，在保税仓储期限上可按照区域（中心）相关规定执行，在海关特殊监管区域内无仓储期限限制，在保税物流中心内仓储期限一般为2年。结合我省自贸试验区复制推广保税展示交易的试点政策，可在海关特殊监管区域范围和市内经批准地点建立保税展示交易中心。通过中欧班列（郑州）平行进口的汽车，可在保税展示交易中心实现物流、仓储、展示、交易全流程服务。在政府统一规划下，可以形成大规模专业交易市场，有效吸引中西部地区消费者，形成区域性产业中心。

    另外，在海关特殊监管区域内开展汽车保税仓储，可有效实现区域功能拓展，带动相关产业发展。

    根据试点政策要求，开展汽车平行进口保税仓储业务的范围为试点地区的海关特殊监管区域和保税物流中心（B型），具体到我省符合条件的有郑州新郑综合保税区和郑州经开综合保税区（含原郑州出口加工区和河南保税物流中心）。目前这两个区域主要产业为加工制造业和跨境电子商务业务，如在这两个区域开展汽车保税仓储业务，并发展汽车保税展示交易中心，可为这两个区域拓展功能，发展展示交易、电子商务等新的业务形态，并使得相关配套产业向海关特殊监管区域及其周边地区集聚，从而打造以海关特殊监管区域为核心的保税物流、保税仓储等保税服务外向型经济发展区块。

    河南省商务厅相关负责人表示，我省试点汽车平行进口有着良好基础，首先是汽车消费市场广阔，机动车保有量一直位居全国前列；其次是物流体系完备，准确对接了欧洲、中东、美洲等平行进口汽车主要来源国，形成了覆盖中西部、辐射全国、联通世界的内陆型现代物流枢纽，能够为平行进口汽车在国内的进口、分拨、展销、售后搭建良好平台。

    据了解，我省将以河南自贸试验区和郑州铁路口岸为依托，逐步建立科学完善的汽车平行进口行业管理制度，积极推动汽车领域消费升级和产业转型。到2020年，我省初步建立辐射中西部、在全国有一定影响力的汽车平行进口全产业链，实现汽车平行进口质量可追溯、服务有保障、市场更规范。③9