山东：用好关键一招 高质量发展全面起势

 齐鲁网12月26日讯 2018,是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，注定成为山东发展史上极不平凡的一年。这一年，山东全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握“两个走在前列、一个全面开创”总要求，牢固树立新发展理念，深化市场化改革，扩大高水平开放。为系统梳理山东省委、省政府推动高质量发展的重要思路和重大举措，全面反映山东高质量发展取得的新成就、新亮点，山东广播电视台从今天起推出《2018年终专稿：高质量发展山东答卷》。今天请看第一集：用好关键一招，高质量发展实现全面起势。

今年7月，由省委、省政府主要领导带队，山东各市、各部门主要负责人50多人赶赴苏浙粤三省，开启了为期四天的学习“取经之旅”。像这样高规格的南方学习考察，改革开放40年来，山东历史上共有三次。而上一次，已经过去15年。

中共山东省委书记刘家义：“山东这差距、那差距，最大的差距在体制机制上，在改革不深入、开放不到位上。有些同志还存在思想解放不够、观念变革不深、敢领风气之先的魄力不足等问题。”

这次南方学习的发端，就是春节刚过那次触动山东人灵魂的会议。直面差距，革新图强，奋力赶超。今年，山东重整行装再出发，开始进入新旧动能转换、高质量发展的全面起势新阶段，第一步就放在营商环境的改变上。

康平纳筒子纱染色智能工厂是2018年新泰市的头号工程，刘燕是这个项目的审批代办员，遇到问题，她会把涉及的各个部门约在一起，现场办公，集中服务。新泰市政务服务代办中心主任刘燕：“大家都是条条分割，（过去）遇到问题的话只是函来函往，时间特别长，还解决不了问题，能够当面现场指正问题，现场找出解决的方案。”

6月20日，山东省发布《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》，晒出服务清单；9月14日，山东省政务服务中心正式运行，省级行政许可事项进驻率达97.5%；9月26日，泰安成立全省第一家地市级行政审批服务局，一枚印章管审批。

中共山东省委机构编制委员会办公室副主任刘书伟：“我们提出了一个3545的工作理念，3就是在开办企业上要求三天必须办好，5是在房地产过户方面五天办结，45就是在建筑工程办理过程当中，四十五天办完。”

高质量发展全面起势的关键时期，山东全力推进国有企业和民营企业的“双翼齐飞”。 儒商大会开幕当天，山东省国资委特别组织了一个国有资本对接专场，一次性推出了93个混改项目。推介的所有省属国有企业混改项目，不设国有股最低持股比例。

普洛斯中华区副总裁卫光：“山东这次儒商大会做的国有企业改革的力度是我们在国内见到的最大的，思想观念、组织力度确实是我们看到的，是比较有计划地在整个推进国有企业改革。”

为支持民营经济发展，山东省陆续出台了《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》、《关于支持实体经济高质量发展的若干政策》等，并公布年度百家瞪羚企业（培育）名单，全心全意、服务扶持。

《求是》杂志社原总编辑张晓林说：“高质量发展面临什么问题呢，就是面临着一个质量变革，效率变革，动能变革，在三个变革之中，最大的变革还是动能变革，所以这招棋走起来，就把整个棋给走活了。”

2018年，山东各项改革力重千钧。专项推进招商引资招才引智工作，对接央企提供更周到细致、更全方位的服务；举行青年企业家创新发展国际峰会，面向全球举行高端推介活动；举办全国工商联主席峰会，打造永不落幕的儒商大会等等。一大批大格局大战略围绕着高质量发展、乡村振兴、经略海洋、打造对外开放新高地等主题展开，一次次把海内外高端人士的目光，吸引到山东这块洋溢着创新创业热情的大地上。

山东省委书记刘家义在儒商大会上的讲话时讲到：“如今，山东已经站在了新的起点。这个新起点，是深化改革、扩大开放，开启新时代现代化强省建设的新起点；是凤凰涅粲、浴火重生，全面提升发展质量、效率、动力的新起点；是民本至上、共建共享，不断满足人民美好生活需要的新起点。”