沛县打造高质量发展人才引擎

◎徐州日报全媒体记者 王正喜 通讯员 符力鹏 李辉

12月22日，沛县人才科技服务中心正式揭牌。这个中心主要负责全县高精尖人才引进、校企合作对接、科技企业孵化培育。通过这一机制灵活、功能齐全、配套完善的综合性科技人才服务平台的建设，吸引一批符合先进制造技术发展趋势的创新创业项目，支持一批充满活力的高科技企业，培育一批快速发展的战略性新兴产业，奋力打造徐州济宁之间最具创新力和竞争力的人才高地。

沛县县委书记李淑侠介绍，近年来，沛县引进高层次人才创新创业成效显著。先后引进王一德、邹学校、李树深、王恩哥等4名院士在沛县开展创新工作。领军人才董明博士引领的碳纳米材料产业初步呈现集聚效应，形成了以产引才、以才促产、产才融合的良性格局。用党管人才的制度优势凝聚人，注重政治引领吸纳，推进党委联系服务专家制度化常态化，引领感召各类人才，凝心聚力，点燃了沛县高质量发展的“人才引擎”。

目前沛县已与省内外高校建立校地战略合作关系14个，建成校企联盟177个，实现了校地合作由点到面、由项目合作到战略合作的转变。有效整合现有科技和产业资源，先后建成国家级技术中心、国家级星创天地、省级众创空间、省级科技企业孵化器等省级以上企业研发机构59个，平台载体功能进一步完善，服务企业增强核心竞争力的能力不断增强。

对接大院大所 加快产才融合

人才生态决定城市与人才的“黏性”，是最具吸引力和说服力的聚智品牌。近年来，沛县坚持党管人才原则，强力实施创新驱动和人才强县战略，出台人才引育新政及相关配套文件，实施人才引进“四项计划”，积极推动创新驱动发展，与一大批大院大所签订战略合作协议，鼓励企业开展高层次人才引进，加强产学研合作，助力企业转型升级。

12月22日，记者走进位于龙固镇的徐州恒辉编织机械有限公司，车间内工人们各司其职，技术人才临岗指导，数百台加工设备高速运转，一片热火朝天的生产景象。恒辉编织目前已成长为全国最大的编织机械生产研发基地，年产各类编织机械2万余台，70%的产品畅销全国各地，30%的产品销售至美国、意大利等50多个国家和地区。

为进一步提高研发水平，恒辉编织还与东华大学、哈尔滨工业大学、中国矿业大学、江苏省产业技术研究院等国内著名高等院校和科研院所广泛开展“产、学、研”战略合作，建立省级特种编织机工程技术研究中心，成功研发了多种用途的高速数控编织机。省双创人才孟婥教授主持的“复合材料预成型体自动编制机械设备及其产业化”项目，荣获“2017年度中国纺织工业联合会科学技术一等奖”“2018年度国家科技进步二等奖”，并入选江苏省科技厅重大科技成果转化项目，该技术填补了国内外空白，达到国际领先水平。

为促进全县灌排设备产业发展，早在2016年，沛县人民政府就与流体机械及工程学科龙头的江苏大学签订全面战略合作协议，沛县的新格灌排、泰丰泵业、七燕泵业等骨干企业与江苏大学建立了校企联盟，双方在新产品、新技术、新工艺研发方面的合作有效推动了企业的快速发展。江苏大学党委书记袁寿其说，沛县灌排产业基础雄厚，江苏大学流体机械及工程学科在全国具有较大影响，两方的全面战略合作将催生共生效应，有效促进沛县灌排产业转型升级、推动江苏大学技术创新。

12月22日，虽然室外天气寒冷，但位于沛县经济开发区的江苏新格灌排设备有限公司内却呈现出一派热火朝天的景象。机器人生产线焊接、调试，忙碌而有序，根据客户要求生产的新型绞盘式喷灌机、滚移式喷灌机、移管式喷灌机等源源不断地走下生产线，随后被迅速装车外运。新格灌排设备有限公司是国家级高新技术企业、省“两化融合”试点企业，建有省级企业技术中心及沛县灌排泵业产业技术研究院，参与制定了井用潜水异步电动机国家标准、卷管牵引绞盘式喷灌机使用技术规范行业标准，拥有60余项国家专利。公司与南京理工大学联合研制的8万台智能泵站已经销往全国各地。

项目+基地+人才 支撑高质量发展

沛县坚持“一个高端人才就是一个项目、一个产业、一方市场”原则，建立外来高端智力人才库，实行长期动态调整管理，组建人才服务微信群，对每名入驻的高端人才落实1名科级干部联系，定期对接沟通，解决其工作和生活中的难题。党委组织部门还积极帮助企业与高校、科研院所进行产学研合作，使技术与资本有效对接、科学与产业完美融合，推动企业转型升级健康发展。

创新创业最需要的是人才，人才制高点决定发展的制高点。日前，2018年江苏省企业院士工作站建站名单公布，徐州市共获批4家，其中沛县2家上榜。这是沛县产学研协同合作发展的标志性成果，实现了院士工作站“零”的突破，将为“沛县造”注入强“新”剂。

金虹钢铁集团有限公司院士工作站旨在就企业所需的新工艺、新装备和精品棒线材产品的技术开发与应用进行咨询、规划，并指导和带领企业技术人员开展研发工作，助力企业提升技术创新能力和可持续发展，以及工艺和产品的转型升级，在全国形成示范作用，推动沛县钢铁工业的技术进步。

目前，沛县敬安镇制种辣椒种植面积2.2万亩，平均亩产值2.5万元，总销售额5亿元，年利润可达到3亿元，直接带动镇内2万农民致富，同时辐射带动周边3省5市区域的辣椒制种产业发展。江苏恒润高新农业发展有限公司院士工作站旨在搭建辣椒育种技术研究的高层次合作科技创新平台，推动科学技术合作的组织化、制度化、长效化，实现沛县辣椒育种产学研融合发展模式，打造全国高端辣椒育种研发基地。

除了已经挂牌成立的这两家院士工作站，沛县还引进李树深院士和王恩哥院士团队入驻守航实业开展智能芯片、红外探测研发制造，以期引领沛县芯片产业扬帆起航。在杨屯镇沛北经济开发区，由专家董明领军的碳纳米管项目已初具规模。该项目产品将应用于国防、储能、航空、交通等领域，前景广阔。

优化人才生态 激活市场主体

沛县确立“服务优于政策”理念，整合招商、招才两支队伍，实行信息共用、资源共享，将高层次人才引进、高科技成果转化、高新技术企业引进等资源要素进行有机融合。沛县县委副书记、代县长苏伟告诉记者，今年县政府制定出台《关于打造区域性人才资源集聚高地的意见》及15项配套实施细则，支持范围涵盖了人才工作的各个方面，对顶尖人才（团队）来沛创新创业支持最高金额达到6000万元，比2015年对顶尖人才的支持力度提高了20倍。把“马上就办、真抓实干”作风，贯穿于可持续创新激励、科研成果转化服务、市场开拓推介等各方面，努力形成“引进人才、集聚团队、培育企业、带动产业”的链式效应。

瞄准沛县新兴产业发展的要求，县镇组织人才部门引导招商部门和园区有针对性地开展新材料、人工智能、节能环保和高端装备制造等产业领域高层次人才招引工作，培育新的经济增长点，推动沛县产业结构向中高端迈进，帮助和引导铝加工、煤盐化工、轻工纺织类传统企业以深加工为主线与领域内一流高校（科研院所）合作开展技术创新，开发多元化产品，延伸产业链条。

围绕做大做强排灌机械、纺织机械、农产品加工等产业，沛县县委县政府深化与中科院、东华大学、江苏大学、江南大学等高校（科研院所）深化交流合作，在共建研发平台、人才引进、科技成果转化等环节寻求突破。建立重点人才项目持续支持机制，积极发挥李树深院士团队、董明博士团队、孟婥教授团队引领作用，形成以才引才、以才聚才的示范效应，加快高水平创业创新团队的引进和组建。

沛县不断提升县科技创业园人才孵化功能，对入园的孵化器、加速器、众创空间等平台载体以及科技型企业进行全方位支持。同时，加强与人才机构合作，探索国际人才引进新模式，采取与全球诺贝尔奖获得者创新中新（WNLC）合作共建方式，积极推进“淮海经济区（沛县）诺贝尔奖获得者创新中心”建设，推动国际高水准创新资源集聚沛县。充分发挥好县“科技镇长团”在人才招引、产学研对接等方面的桥梁纽带作用，全面提升校地合作水平，集聚领军的“头雁”，抢占新一轮科技和产业革命的先机。