睢宁县全面推进村党群服务中心建设 强化基层党组织的战斗堡垒作用

◎徐报融媒记者 刘作霖 通讯员 刘亚运

  途经104国道京岚段，路边矗立着“邢圩村”标识牌，拐进村道，望见一排排崭新的民居，其中有一座三层小楼，正门醒目位置悬挂着“邢圩村党群服务中心”。这是徐州市委组织部“建村部、强支部”专项行动实施以来，睢宁县首个新建并投入使用的村党群服务中心。

  “自从有了新党群服务中心，我们活动的地方有了，办事也有地方去了，真的很好。”岚山镇邢圩村村民何敏笑着说道。

  近年来，睢宁县针对“部分村党群服务中心年久失修、作用发挥不够强、人气不够旺”等问题短板，念好“建、管、用”三字经，全面推进村党群服务中心建设，把党群服务中心打造成联系群众、服务群众、凝聚群众的“红磁场”，强化基层党组织的战斗堡垒作用。

  ■聚焦“建”

  让村党群服务中心“硬起来”

  “去年，在省管党费和县镇两级财政的大力支持下，我们建成了占地面积800平方米的村党群服务中心，还配套建成了占地2000平方米的党建文化广场。”姚集镇程刘村党总支书记、村委会主任赵杰说。

  近年来，睢宁县持续加大村党群服务中心经费投入，共投入8700多万元，新建和改扩建村党群服务中心60个，其中新建面积均在800平方米以上，清除了“没有村部、面积较小、年久失修”等3类不达标村党群服务中心。今年又对10个300平方米以下村党群服务中心改扩建，5月底已投入使用，还拿出58.3万元党建经费进行奖补，全面消除了300平方米以下村党群服务中心。同时结合集中居住区建设，累计投入1800万元，配套建设了10个村党群服务中心。

  ■强化“管”

  让村党群服务中心“靓起来”

  建好是基础，管好是关键。为充分发挥村级党群服务中心“为群众服务”的功能，开展管理服务“双月提升行动”，集中整治内外环境，添置一批文体活动设施，对整治效果明显、财政投入大的镇（街道）予以奖补。

  “村部设施齐全，卫生又整洁，有免费WiFi，还是全天候开放，真是个好去处。”魏集镇新工村村民周维连高兴地说道。

  为保证管理不混乱，推行村干部轮流坐班服务制度，保证各功能室常开常新。继续巩固“牌子乱象”整治成效，建立挂牌成效评议机制，对“有名无实”的牌子实行末位淘汰。同时，把村党群服务中心管理、运行情况纳入村“两委”班子工作目标考核，推动党群服务中心运行制度化、规范化。

  ■突出“用”

  让村党群服务中心“旺起来”

  “以前是我们跑腿，住在农村，去县城又不方便，来来回回得跑好几趟，现在好了，有了代办点，村干部替我们‘跑腿’，事情办起来就方便多了！”桃园镇常台村村民殷朝振说。这种便利得益于行政服务事项代办制度的推行，由村“两委”编制代办事项清单，建立首问负责、全程代办、限时办结、满意测评“4项机制”，村干部轮流值班服务，不间断服务群众。

  同时在集中区专门建立司法调解中心和村级巡回法庭，设立政务服务智慧平台，让群众有事就到村部办，少跑腿办成事。

  为了丰富群众文化生活，进一步凝聚村党群服务中心人气，推行“以场地换服务”机制，吸引文化娱乐、艺术培训、助老助残等社会力量进驻社区，每周固化1天免费服务本地群众，其余时间进行市场化运营，以“服务费”抵扣“场地租金”，真正把群众吸引到村部、把人气集聚到村部，实现由“办事衙门”向“村民之家”的转变。