“承诺书” 只是一个开端

  昨天，江苏省教育厅发出了关于禁止开展有偿补课公开承诺活动的《通知》，这是江苏首次在全省范围内要求所有在职教师以承诺书的方式保证不从事有偿补课。违规者一旦查实将从严处理，直至取消教师资格甚至辞退开除；还规定，今后教师调动评先、晋职晋级都要提供没有从事有偿补课的证明。

  禁止在职教师有偿补课并不是头一回，但过去往往只是作为师德师风要求中的一条，而这次则是单独挑出这一项，要求老师写承诺书，通过一种仪式感让老师们认识到为人师表必须遵守的职业操守；不守承诺的后果也称得上“史上最严”，可见教育行政部门要杀有偿补课这股歪风的决心。

  不过，好的初衷要达成好的结果也并非那么简单。

  首先是，承诺书能起的作用有多大？一位教育界人士不无担心地说，喊“狼来了”已经好多次了。风声紧了，有些人就收敛一些，停课；风声小了，再把班开起来。甚至已经被举报查实的老师也没听说有什么严重后果，自然大家就不会真当回事。“承诺”是一种约束，但只对有良知的人有约束，这部分人甚至不需要承诺，自我也会严格要求；而对于少部分“害群之马”，光写承诺书是没用的。“他山之石可以攻玉”，南京的邻居安徽省马鞍山市今年5月1日出台了严禁有偿家教的若干规定，不定期通报查处一起起典型案例，轻则退还补课费用，扣发工资，重则处分、甚至2年内不得评职称。这样的铁腕配套的确有效肃清了马鞍山的有偿家教之风。江苏的“禁补令”要真能起到效果，光有承诺书不行，还要看实际执行情况。

  再则，严禁教师有偿补课能缓解现在愈演愈烈的补课现状吗？能有效减轻中小学生负担问题吗？估计结果不会让人乐观。甚至有这样的观点：此招一出培训机构乐开花了！因为补课的需求仍在，升学的竞争依然在，该考的要考，该补的要补。老师这里补不了了，那只能去培训机构啊！另外，也有人问，严禁教师有偿补课，那么周末在学校的集体补课算不算？是不是也全禁了？还有，有些的确是老师在课后开班补课挣钱，有些其实是家长求老师补，甚至堵在校长室逼校长补课，“人家都在补，为什么我们不能补？考不好我们吃亏！”毕竟，如果拿学校和培训机构比，学校的老师更专业，更用心，费用则低很多。“一刀切”岂不是把学生都推向培训机构了吗？所以要减轻眼下学生过重的负担，还得从需求端好好考虑，有堵有疏，再比如升学制度、评价方式如何完善，这些都是系统工程，可能光靠教育部门一家努力还不够。

  “承诺书”只是一个开端，当然也是一个好的开端。教育生态要回归健康必然有一个漫长而艰难的过程，但只要有开始就会有可能。