新沂“理”“除”并重 巧治校外培训机构不规范

◎徐州日报全媒体记者 甘晓妹 通讯员 蔡启宏

10月25日，全省教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理工作动员部署会明确指出，聚焦专项治理的重点，进一步规范校外培训机构发展。自今年3月份以来，新沂市就将校外培训机构专项治理纳入校园周边环境整治整体工作中，“理”“除”并重，采取“审核准办一批、整改达标一批、取缔停办一批”的工作措施，巧治校外培训机构不规范顽疾。

“理”：巧解疙瘩

治理中，新沂重视落实配套机制，做好课后服务。制订“弹性离校”工作方案，在全市中小学、幼儿园全面实施“弹性离校”，为正常放学后按时离校（园）有困难的中小学、幼儿园学生提供延时照顾服务。学生参与“弹性离校”期间一律免费，学校（幼儿园）提供课后托管服务，合理安排专人照管学生自行复习、作业、预习、课外阅读和游戏等，严禁任何单位和个人擅自进行其他有偿服务。各中小学（幼儿园）“弹性离校”工作实行校（园）长负责制，确保学生在校人身安全。

同时，新沂市鼓励中小学校深入开展家校共育活动，通过家长委员会、家长会、专题报告和家访等形式，与学生在习惯养成、性格发展、知识学习、潜力发掘等方面常沟通、多交流，引导家长树立正确的教育观念、成才观念，理性看待参加校外培训的作用，了解其安全隐患，切实减轻子女校外培训负担。

“除”：整治关停

治理中，新沂市全面排查摸底，分类施策治理。在全市各镇（街道）对辖区内校外培训机构开展拉网式排查，逐一摸清校外培训机构情况，普查登记每一名学生报名参加校外培训的情况，对校外培训机构进行分类建档，找准安全、卫生、师资、设施设备等方面存在的问题。在深入排查的基础上，对存在重大安全隐患的校外培训机构立即停办整改。对有非法办学苗头或正在筹建中的非法校外培训机构，第一时间介入，停止违规筹建。

该市还严格审批登记，实施常态监管。新校外培训机构准入过程中，未经市教育局审批，不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务；校外培训机构设立的分支机构或培训点均须经过审批；中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。对已经取缔的校外培训机构加强跟踪，防止复办。同时引导建立校外教育机构长效监管机制，成立校外培训机构自治组织，强化行业自管自律；逐步理顺校外培训机构审批、管理职能权限，形成责权明确、齐抓共管的工作机制，确保专项治理工作落到实处。

“严”：规范办学

治理中，该市加强组织领导，健全工作机制。针对不同情况，实行“一镇一策”集中治理整顿。政府适时对治理工作进行督查，通报工作进展情况；同时向社会公布举报电话，接受社会和群众监督，确保治理成效和社会稳定。

截至目前，全市共排查出386家校外培训机构，其中审核准办21家，整改达标18家，347家为不规范校外培训机构（含学屋）。通过治理，目前已取缔、关停不规范校外培训机构（含学屋）142家，转型经营149家，正在查处整改56家。这有效促进了当地校外培训机构的健康发展，增强了教育服务能力，提升了市民群众的获得感、幸福感。