东环街道办事处： 加快建设小康街道跻身苏北第一方阵

◎徐州日报记者 黄启源

仲夏缤纷日，东环花正红。

走进6月的徐州经济技术开发区东环街道办事处，所到之处，和火热的夏日一样，办事处各项工作正如火如荼地开展着。

回眸过去的上半年，东环街道办事处干部群众无不感慨：东环上半年的发展，完全是在创造中前行。“2016年是‘十三五’的开局年，是‘三次创业’向纵深推进的关键之年，东环街道办事处围绕‘跻身苏北第一方阵，加快建设小康街道’的奋斗目标，牢牢把握‘科学发展’和‘和谐稳定’两大主题，上下团结一心，抢抓机遇，扎实工作，全力打造经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新东环。”东环街道办事处党委书记刘汉杰如是说。

诚如斯言！2016年上半年，在开发区党工委、管委会的正确领导下，东环街道办事处进一步贯彻落实开发区的新部署新要求，以“三次创业”为引领，继续推进“1233”工程，加快转型升级，大力培育现代商贸服务业，抓好总部、楼宇经济提升，在税收征管、项目引进、扶持企业发展、加大改善民生、保持社会稳定上下功夫，为建成开发区名副其实的副中心打下了更加坚实基础。

逆境中创造条件发展经济

今年伊始，东环街道办事处以培养和组织财源为主要抓手，充分发挥财政职能作用，开源节流，财政税收逆势实现平稳运行，今年1至6月份，预计实现业务总收入103亿元，地区生产总值预计完成15.3亿元；固定资产投资预计完成23亿元；财政收入预计完成2.3亿元，一般预算收入预计完成1.18亿元。

在此基础上，东环街道办事处全力以赴抓招商促后劲。继续实行“一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门具体落实”的工作格局，盘活人脉资源，梳理分析、盯紧靠牢招商线索，做到“抓大不放小，重点项目重点跟踪，积极落实”。目前成功引进外商独资公司徐州七宝莲纺织有限公司、徐州金莱旺机械科技有限公司、徐工环卫装备核心制造基地建设运营项目等，为办事处税源经济打下坚实基础。

同时，东环街道办事处多管齐下抓项目促征迁。近期，刘湾安置房建设一期工程主体已完工，二期征迁工作已全部结束；赵庄安置楼项目已全面开工建设；东环中心幼儿园迁建项目前期手续已办理完毕，待招投标工作完成后，即可开工建设；东环邻里中心项目的前期手续正在紧张办理中。同时，办事处坚持“依法征迁、规范征迁、阳光征迁、和谐征迁”原则，稳步推进征地拆迁。目前，北三环高架桥项目、刘湾水厂输水管网工程（二期)项目、刘湾排水大沟整治项目、荆马河污水处理尾水输送工程项目、驮蓝山加油站项目、刘湾五期（二期）安置点项目、开发区标准厂房四期剩余部分项目、开发区中学北校区项目及卡特配套园菲达宝开（不包含刘洪亮户）项目的征迁工作全面完成。

除此之外，东环街道办事处创造条件抓转型增活力。按照“巩固发展传统装备制造业、积极发展商贸物流业、加快发展现代服务业”的总体思路，抓住商贸物流、楼宇经济发展的主方向，继续做好无地招商项目，不断拓宽发展空间。成功引进并注册了徐州世纪新能源科技有限公司、江苏德源防伪科技有限责任公司、徐州诚友机械设备有限公司、徐州市德美新材料科技有限公司等企业共计90家，实际利用内资达26400万元，税源的总体质量也在不断提升。

基层组织建设进一步增强

按照 “两学一做”学习教育有关要求，精心组织，细化安排，召开“两学一做”学习教育动员会； 制定实施方案和学习计划，配发《习近平总书记系列讲话读本》、《党章》等书籍和笔记本，通过“周末课堂”“干部讲党课”组织集中学习、专题讨论、交流心得，做到人员、时间、内容、效果“四落实”；通过悬挂宣传标语、电子屏等载体进行广泛深入宣传，利用东环网站、《东环信息》等宣传平台将领导讲话摘要印发至全体干部职工、村支两委，营造浓厚学习氛围；“送学上门、送书上门”“亮身份、树形象”“讲述好家风”“立足岗位当先锋、三次创业做贡献”实践活动，创新载体，以知促行……

事实上，这只是东环街道办事处全面落实“两学一做”学习教育工作的缩影。

正是伴随着“两学一做”工作的深入开展，东环街道办事处基层组织建设不断增强。东环积极开展“服务先锋”创建活动，推动社区党组织联系服务群众的工作重心、宗旨意识、服务意识、服务质量和效率的提高；结合“固定学习日”和“远程教育培训周”活动，组织党员干部在远程教育终端站点接受集中培训；该街道以网页平台为载体，积极推进党建云平台的建设，十个社区在远程教育、志愿服务、党建信息方面形成了综合服务平台，全面排查理顺“口袋”党员、“空挂”党员的隶属关系；新成立东环幼儿园党支部和徐州马龙节能环保设备有限公司党支部“两新”党组织，开展党建“双强争先”示范点创建，打造了“三展示三服务”、“新三会一课”、党员“亮身份，做标杆”非公党建品牌，“两新”组织党建水平进一步提升。

基层组织建设不断增强的同时，东环街道办事处作风建设扎实推进。办事处认真履行“一岗双责”责任，集中开展党员干部“守纪律讲规矩、拓展两个习惯”警示教育月活动，多次组织广大党员干部观看警示教育片，完善反腐倡廉“大宣教”格局，营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚廉政文化氛围；东环街道办事处对照“四讲四有”这把标尺，把学习教育与提升履职能力、推动发展进程结合起来，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，形成干部“能担当、讲大局、讲政治、树正气”，党员“能带头、讲奉献、不徇私、讲正气”，以更清的思路、更高的标准、更大的力度，争创一流业绩，全力开创科学和谐发展新局面。

发展环境进一步优化

经济的发展，离不开发展环境的优化。

东环办事处按照“开好局，紧在前”、“有特色、有创新、有成效、有影响”的工作要求，继续强化“两种人”意识，开通服务“绿色通道”，完善和落实全程协办、首问负责、限时办结等各项服务制度，大力弘扬“马上就办、马上落实”的好作风，让百姓少跑一趟路，少跨一道门，兑现一个承诺：“决不让企业群众跑第二趟”，积极为客商办难事、解难题，努力提高工作效率和服务水平，优化服务环境。积极深入企业、社区，帮助协调解决项目建设、企业生产经营、群众生产生活中遇到的困难和问题，在提供优质高效的服务上比贡献、争一流。

随之而来的是，东环街道办事处综治司法工作进一步强化。该街道积极推进市级技防社区建设，孟沟社区投资32万元，安装探头89个；东王社区投入8万余元，购置了大屏监视器及重新安装探头12个。把社区专职保安由办事处管理转变为社区管理，以网格化服务工作为契机，全力推进网格化平台建设，整合服务资源，完善服务体制；在各社区设立法制工作站和居民法治之家，创新法制工作机制；深入推进人民调解工作向“社会化、专业化、行业化”发展，以“一帮一”或“多帮一”的形式帮助刑释解教及矫正人员，全办社会治安形势总体较好。

不仅于此，东环街道办事处安全生产形势愈来愈稳定。该街道坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在重点节日、重点活动组织开展了辖区安全生产大检查及例行监管检查工作；以安全生产普法知识有奖答题、安全生产宣传咨询周等形式积极开展“安全生产月”活动。突出重点，开展安全大检查；督促整改特种设备安全隐患180余处，辖区安全生产形势保持稳定。

各项社会事业齐头并进

今年3月，东环街道办事处在“三八”节之际表彰了21名“好婆婆”、“好媳妇”，进一步弘扬中华民族的传统美德。获奖人员分别谈做法、讲感受、说心声，诉说着自己平凡的生活：好婆婆魏廷兰，上有卧床的婆婆，下有刚进门的儿媳，自己任劳任怨，身体力行，使得整个家庭和睦美满。

东环街道办事处开展的和谐创建活动中，“文明家庭”、“感动开发区好人”、“好婆婆”“好媳妇”，在引领新风中为构建尊老敬老、科学育人、遵纪守法、家庭和睦提供了导向和模范，进而促进了办事处精神文化事业蓬勃发展。

与此同时，东环街道办事处以困境儿童为服务对象，积极开展“向日葵关爱培养行动”、“点亮微心愿”、“我的采摘，我的快乐”的主题活动，常态化开展“双十”帮扶行动。东环街道妇联被市妇联评为“向日葵培养行动”爱心单位，桥南头社区和孟家沟社区分别被评为市级和区级“向日葵示范读书点”。街道妇联组织了500多名妇女参加“两癌”免费筛查，开展“网上行”妇女网上学习活动，充分丰富居民文化生活。

在推进精神文化工作的同时，东环街道办事处建管并举营造优美环境。该街道创新城市管理执法机制，建立“巡查一体制”的日常执法机制，将日常巡查，网格化定岗，村居包片，全民监督等有效地结合起来，上半年共拆除违章建筑2600平方米，拆除户外广告232处，取缔占道刷车、修车31处；建立健全数字化城管快速反应机制，在3、4月份中分别获得全市数字化考核第一名、第二名。成功地接受了市城管委的全年检查考核，并获得市委市政府城市管理工作先进办事处称号。

在进一步夯实民生保障工作中，东环街道办事处全力抓好总X203县道(秦洪桥段)道路维修及农桥改造为民办实事项目建设；围绕“以人为本、为民解困”的宗旨，切实做好低保的动态管理，发放低保款36万余元；增强残疾人生活保障，不断完善养老保障体系，积极推进安康关爱意外险办理，发放尊老金124万余元；政府买单，为60岁以上老人免费体检；积极积极响应“大众创业，万众创新”的号召，举办育婴班、营养配餐班、面点班、保健按摩班等免费技能培训，推进就业再就业；居民医疗保险和养老保险缴费均超额完成任务；全面落实两孩政策，深入宣传计划生育公益金救助、非从业居民一次性奖励、伤残扶助、独生子女奖励、四术减免等一系列优惠奖励政策，兑现独生子女父母奖励金16万元。

风正时济，自当破浪扬帆；任重道远，更需策马扬鞭。

展望下半年的发展，东环街道办事处党委书记刘汉杰信心满怀地表示，在上级党委、政府的坚强领导下，东环街道办事处将坚定不移抓发展，在经济提速项目建设上取得新突破；以关注民生为重点，深入改善民生民计上取得新突破；在自身建设上下功夫，实现转变作风提高效能新突破。