着力推进城市工作和新型城镇化建设

刚刚召开的全市城市工作暨新型城镇化建设推进会议，是市党代会之后市委市政府召开的第一个事关全局的重要会议，会议明确了全市城市工作和新型城镇化建设的总体要求、重点任务，为全面建成小康社会、全面振兴转型发展提供强大引擎。

城市是发展经济、集聚要素、改善民生的主要载体。改革开放特别是进入新世纪以来，我市经历了大规模、快速度的城镇化，城市建设发展呈现出进程加快、规模扩大、质量提升的特征。“十二五”时期，城市工作和新型城镇化建设成为徐州经济社会发展的一大亮点，奠定了全面小康建设的坚实基础。当前城市发展和新型城镇化建设正在进入新阶段，我们要深刻认识新的趋势和特点，更加自觉地践行新发展理念，尊重和顺应城市发展规律，着力推进城市工作和新型城镇化建设。

，要把握城市工作和新型城镇化建设的基本遵循。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新型城镇化和新时期城市工作，作出一系列重大战略部署。今年7月召开的省委十二届十二次全会，对我省城市工作作出专题部署，李强书记提出了优化城市产业结构、空间布局、现代功能、文化特色、生态环境、治理服务“六个优化”的指导性要求。我们要把中央和省委会议精神作为城市工作和新型城镇化建设的基本遵循，认真学习领会，结合徐州实际抓好贯彻落实。

着力推进城市工作和新型城镇化建设，要把握建设区域中心城市的目标定位。谋划一个城市发展，要有开阔的视野，找准在区域中的定位，充分发掘特色优势，形成城市独特竞争力。相对周边城市，中心城市是徐州的突出优势。市党代会提出建设淮海经济区中心城市、全国老工业基地振兴示范城市、“一带一路”重要节点城市、全国重要的综合交通枢纽城市、宜居宜业的民生幸福城市“五个城市”发展定位，要求全力打造区域经济中心、商贸物流中心、金融服务中心、科教中心“四个中心”，这是当前和今后一个时期徐州城市工作和新型城镇化建设的总目标总定位。我们要咬住既定目标定位不动摇，打好区域中心城市这张“王牌”，构筑带动全市和区域发展的核心增长极。

着力推进城市工作和新型城镇化建设，要把握产城互动融合发展的阶段特征。目前我市正处于工业化和城镇化互动发展阶段，推进城镇化的最根本支撑在于产业发展。要坚持以产业聚人、以功能留人，推动产城深度互动融合，坚定不移走以产兴城、以城促产、产城融合、协调推进的发展路子。尤其要注重产业结构的均衡性和多样性，更大力度集聚高端要素、高端产业，协同推进“一中心一基地一高地”建设，重塑产业链、供应链、价值链，使城市成为创新的高地、资源优化配置的高地、效益和效率的高地。

着力推进城市工作和新型城镇化建设，要把握城市让生活更美好的价值追求。把满足人的需求作为城市规划建设管理的本源，坚持人民城市为人民，从城市居民的利益偏好出发而不是从城市管理者的主观偏好出发，推动城市高水平规划、高标准建设、高效能管理、高品位发展，打造市民满意的生活家园和精神家园。要更加突出城市建设发展的质量和内涵，着力转变城市发展方式，着力提供标准化均等化的基本公共服务，着力塑造精致大气的城市特色风貌，着力彰显人文厚重的城市文化内涵，着力提升“一城青山半城湖”的城市生态特质。

着力推进城市工作和新型城镇化建设