邳州法院邀请人大代表 监督执行常态化

人大代表参与执行、现场监督执行，是代表依法履职的重要载体，有利于提升执行工作规范化水平，促进执行行为的公开公正。针对一些疑难、复杂、矛盾尖锐和易引发信访的案件，人大代表参与执行，共同做好信访人的劝说工作，可有效钝化矛盾，实现案结事了。同时，人大代表通过亲身参与执行，体味执行过程的酸甜苦辣，有助于对执行工作的宣传，为基本解决“执行难”营造良好的社会氛围。

为有效规范执行行为，提高执行工作透明度和公信力，该院制定了监督案件执行有关规定，把邀请人大代表参与监督执行纳入常态化运行机制，实施常态化管理。明确规定对案件双方矛盾尖锐、抵触情绪大的案件、人数众多的案件，以及被执行人为行政单位和村委会的案件及相关重大疑难案件，都要邀请人大代表参与案件现场执行和监督，认真听取他们的意见和建议，确保对执行环节的监督。

今年7月5日，邳州法院邀请7名人大代表和3名基层组织代表监督执行行动。行动共计出动警力65名、大小车辆12辆，对9件案件进行集中执行。执行的案件包括排除妨害纠纷、民间借贷、追偿权、损害赔偿、健康权等多个案由。截至当晚23：00，共拘传被执行人6人、拘留3人，搜查被执行人住所4处、清空房屋1件，3案件达成和解协议，执结1件、结案标的12.8万元。

人大代表参与纠纷化解时，往往能起到事半功倍的效果。2015年4月，一件纠缠了3年的买卖纠纷在执行局副局长姚银手里得以执结，这得益于当地镇人大代表黄继长的帮助。

据了解，该案被执行人为板材加工厂法人，购买申请人的面粉，赊欠货款达10余万元，双方矛盾已深。案件在该院执行局立案后，因工厂经营不景气，被执行人长期未能履行，执行局对被执行人两次采取司法拘留的强制手段，均未能奏效。副局长姚银副主动找到当地较有威望的镇人大代表黄继长，请他给予帮助。黄继长了解该案后，多次到双方家里去做协调和解工作，终使双方冰释前嫌，该案执结。

据悉，邀请人大代表监督执行工作几年来，邳州法院人大代表参与协助执行各类案件164件，参与处理涉及当地信访稳定的案件30件。