44万平安志愿者筑牢守护工程

◎徐州日报记者 马国明 特约记者 马霖 通讯员 程士凡

为全力开展平安徐州示范区建设，积极争创全省社会治安综合治理先进市，作为创新社会治理、深化平安建设的重要举措，我市不断加强平安志愿工作。保障社区安全，他们总是义无反顾。在各级党委政府的大力支持下，综治、公安部门的精心指导下，经过全体平安志愿者的努力，我市平安志愿工作取得显著成效。

各地在党委政府领导下，按照“综治牵头、公安主导、部门配合、条块结合、以块为主”的原则，成立平安志愿者联合会、协会（分会）等平安志愿组织，组建了44万余人的平安志愿者队伍，开展了形式多样的平安志愿服务，进行了广泛深入的教育培训和宣传活动，有力推进了全市群防群治“守护工程”建设和平安志愿工作。

组建志愿者队伍 不断完善各项制度

联合会认真贯彻市委市政府《关于开展群防群治“守护工程”建设的实施意见》要求，不断加强各级组织机构建设。目前建立了市、县（区）、乡（办事处）、村（社区）四级组织，全市11个县（区）均成立地区协会，169个乡镇（办事处）均成立分会，2766个行政村（社区）中已建立服务站1843个。同时，联合会积极开展行业协会建设，建立行业协会8个。

联合会层层发动协会、分会、服务站大力开展平安志愿者招募工作，充分发挥各级党委政府、综治办、公安、基层村（居）委会作用，广泛调动社会各界动员群众参加平安志愿队伍。截至11月底，平安志愿管理平台注册用户达44万余人。

为进一步加强平安志愿工作的规范化、精细化管理水平，联合会不断加强各项规章制度建设。出台了《徐州市平安志愿者星级评定办法》《徐州市平安志愿者服务手册》等配套文件，进一步完善对平安志愿者的管理制度。市综治办、联合会制定了《徐州市群防群治“守护工程”考核办法（试行）》。“办法”详细规定了组织机构建设、平安志愿者招募注册、平安志愿服务、宣传教育培训、其他重要工作等5个大项15个小项的考核指标。制定了《徐州市优秀平安志愿服务评选表彰办法（试行）》，拟通过集中表彰奖励，充分发挥先进典型示范引领作用。

建设“三个一”平台 提高工作信息化水平

为进一步提高平安志愿工作信息化水平，联合会积极建设“三个一”平台。

网络工作平台。联合会充分利用手机、互联网等即时通信手段，建立“徐州市平安志愿者联合会工作群”微信群、“徐州市平安志愿联合会”QQ群等工作平台。实现了网上指挥、网上网下联动的新工作模式，大大提升了联合会工作效率。各地协会、服务站也建立了本级网络工作平台。

平安志愿者管理平台。联合会委托软件公司开发了“徐州平安志愿者管理平台”，实现了平安志愿工作的信息化管理。通过平台，各级平安志愿者组织可以对所属平安志愿者进行批量注册、查询、统计分析等信息化管理；可以发起平安志愿活动，对报名的平安志愿者进行审核，对批准参加活动的平安志愿者进行评价，对活动资料进行归档管理；可以借助平台在微信客户端发布新闻稿件进行宣传报道，上传培训资料方便平安志愿者进行学习。

“徐州平安志愿者”微信平台。联合会申请注册“徐州平安志愿者”微信公众号，开发了“徐州平安志愿者”微信平台，并在“徐州公安微警务”的“其他事项”子栏目中设立单独板块。用户可以通过手机方便、快捷地注册成为平安志愿者，报名参加平安志愿活动，查看个人资料和参与平安志愿活动情况，了解平安志愿工作相关新闻，学习平安志愿相关知识。

全方位统筹规划 开展平安志愿活动

联合会成立以来，紧紧围绕提升群众安全感和满意度的目标，在指导各地认真开展巡逻守护、邻里守望等日常平安志愿活动的同时，组织开展了徐州市平安志愿者宣传口号征集、平安瞭望点建设等形式多样的工作。

8月，市综治办、联合会启动口号征集活动。活动期间，共征集全国各地各界群众提供的宣传口号865条。经联合会、新闻媒体、高校、公安等部门相关人员组成的评选组初评，从中筛选出口号30条进入群众微信平台投票环节。目前，已有1000余名群众参与浏览投票。下一步，评选组将按照评选标准，并结合群众投票结果，评选出10条口号作为我市平安志愿者宣传口号。

12月2日，沛县平安志愿者协会在沛县召开了平安志愿者千人宣誓签名大会。现场发放了平安志愿者宣传资料2000余份，并开展了平安志愿者招募活动。各平安志愿者代表在沛县平安志愿者协会会旗上签名。活动大力宣传了平安志愿者服务文化，广泛传播了“奉献、友爱、互助、进步”的平安志愿精神理念，强化了群众共建美丽家园的意识。

有了他们，平安社区又添了一道保障。联合会积极探索建立我市平安志愿服务网格化机制，认真开展“平安瞭望点”建设，初步确定在市区建立365个瞭望点，每条街道5个，作为基层平安志愿服务的载体，每个瞭望点配备1把遮阳大伞、两张椅子、两件红马甲、两个红袖标、两顶帽子等9件装备。

他们的付出，赢得了社区居民的尊敬和信赖，不断有居民自发加入这一团体。铜山协会在万达广场、福乐园小区等地组织平安志愿文化宣传和平安志愿者现场招募。贾汪、新沂等地利用广播电台开展平安志愿相关知识宣传。联合会、协会还组织教育培训活动13期，邀请专家、学者对200余名协会、分会负责人及部分业务骨干进行了平台操作等业务培训。