徐州市十六届人大一次会议隆重开幕

徐州日报讯(记者 范海杰 魏宁) 2月15日上午，徐州市第十六届人民代表大会第一次会议在新城区会议中心隆重开幕。市委书记张国华主持大会，市十五届人大常委会主任刘忠达出席，市长周铁根作政府工作报告。

会场内暖意融融、气氛热烈。“发挥‘三个作用’，推进‘两聚一高’，建设‘强富美高’新徐州”的巨幅标语催人奋进。

大会主席团常务主席张国华、刘忠达、周铁根、杨时云、夏文达、徐大勇、张赴宁、赵保华、李君超、束志明、袁建芬、周建洪、陈新生、李玉娟、赵建华、王立峰担任执行主席，和省委组织部换届工作督导组组长庄同保在主席台前排就座。

在主席台就座的还有：市十四届政协主席李荣启，市领导冯其谱、房益旺、董向阳、王安顺、吴新福、韩冬梅、王强、王昊、周宝纯、李燕、冯兴振、陈辉、徐东海、冯正刚、孙晓青、孙红旗、陈萍、张爱军、王军、李靖华，市中级人民法院院长马荣，市人民检察院检察长韩筱筠，市政府党组成员毕于瑞、赵立群，老干部代表王希龙、廖文才、胡振龙、庄华平、陈美行、肖俊，市政府秘书长孟铁林、市政协秘书长杨道君等以及主席团其他成员。

本次大会应到代表590名，实到代表576名，符合法定人数。

上午9时，张国华宣布大会开幕。

张国华说，这次大会是全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省、市党代会决策部署，以优异成绩迎接党的十九大新形势下召开的一次重要会议，也是新一届市人大代表依法行使职权、体现责任担当、共商徐州发展大计的隆重盛会。会议的主要任务是，在中共徐州市委的领导下，认真总结市人大常委会、市政府、市法院、市检察院的工作，审议和决定今后五年及2017年徐州市经济、政治、文化、社会和生态文明建设各项任务，选举产生新一届市级国家机关领导班子成员。开好这次大会，对于进一步凝聚全市人民的智慧和力量，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州而团结拼搏，在全面建成小康、全面振兴转型新征程上迈出坚实步伐，具有十分重要的意义。希望全体代表以对人民高度负责的精神，充分发扬民主，依法履行职责，圆满完成大会的各项任务，把会议开成一个民主团结、求真务实、开拓奋进的大会。

在热烈的掌声中，周铁根代表徐州市人民政府向大会作工作报告。报告分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年的奋斗目标；三、2017年主要工作任务；四、全面提升政府自身建设水平。

周铁根说，2012年以来，我们在市委的坚强领导下，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，主动适应把握引领新常态，认真践行五大发展理念，与时俱进抓好各项重点工作，较好地完成了市十五届人大一次会议确定的各项目标任务。五年来，徐州综合实力不断增强，产业转型实现突破，城乡面貌深刻变化，生态建设成效明显，群众生活显著改善，政府建设全面加强。2016年是本届政府任期的最后一年，也是“十三五”开局之年。一年里，我们坚持产业发展的鲜明导向，高水平建设区域性中心城市，全力培育新的经济增长动力，拉长补齐民生短板，全面提升社会治理能力，完善政府工作落实机制，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好，成功实现了“十三五”发展良好开局。

周铁根说，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行新发展理念，坚持以人民为中心，发挥“三个作用”，推进“两聚一高”，建设“强富美高”新徐州，全力打造淮海经济区中心城市、全国老工业基地振兴示范城市、“一带一路”重要节点城市、全国重要的综合交通枢纽城市、宜业宜居的民生幸福城市。

周铁根说，今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。新的一年里，要做强产业经济，夯实全面振兴转型、可持续发展的坚实基础，牢牢抓住产业发展这个根本，全力落实建设“一中心一基地一高地”和发展现代农业四大任务，以产业振兴带动老工业基地“凤凰涅槃”。要聚力创新驱动，构建区域领先、体系健全的创新高地，创新是引领发展的第一动力，必须摆在发展全局的核心位置，要积极推动以科技创新为核心的全面创新，加快形成以创新为主要引领的经济体系和发展模式。要聚焦富民举措，不断提高人民群众获得感和幸福感，坚持民生为本，以民之所望为施政所向，进一步提高居民收入、社会保障和公共服务水平，努力让徐州百姓过上更加美好的生活。要提升城市品质，构建富有魅力、宜业宜居的区域性中心城市，以打造淮海经济区中心城市为引领，加快城市现代化、新型城镇化和城乡一体化步伐，让我们的城市有神有魂、有个性有品位、有魅力有活力，实现由“靓丽徐州”到“品质徐州”的提升。要深化改革开放，营造活力迸发、动力强劲的良好氛围，坚定不移推进改革攻坚和开放转型，在全面深化改革中激发市场活力，在扩大双向开放中集聚发展要素，为全面振兴转型增添新动能、增创新优势。要加强环境保护，走生态优先、绿色发展的新路子，本着对徐州发展、对人民群众高度负责的态度，以背水一战的决心、壮士断腕的勇气，全力开展“两减六治三提升”环保专项行动，认真落实中央环境保护督查整改要求，更加自觉、更大力度推进生态文明建设。

周铁根说，市政府要紧紧围绕建设服务政府、法治政府和廉洁政府，进一步加强政府治理体系和治理能力建设，着力打造优质高效的政府服务环境、公平公正的法治环境、诚实守信的信用环境。要注重科学施政，树立干事创业的政府形象。坚持勤政为民，树立务实高效的政府形象。加强依法行政，树立阳光法治的政府形象。全面从严治政，树立清正廉洁的政府形象。

出席市政协十五届一次会议的全体委员、市有关部门和部、省属单位的负责同志列席了会议。公民代表和华侨代表旁听大会。担任过市人大常委会领导职务的地市级老干部苏士语、许可、曹开林、陆志昌、朱从义、王成惠、丁养华、董继忠、李为健、汪为群、唐朝双、刘相、晁家宽、于跃、佟明泰、郭希忠、李文顺、徐崇先等应邀参加了本次会议。