■ 导读
“精准扶贫”是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求，是全面建成小康社会的重要保障。徐州地税局按照“坚决打赢脱贫攻坚战”的要求，注重把握关键环节，精准实施扶贫工作，着力拔“穷根”，筑“富路”，持续发力，取得了丰硕成果，并荣获“全市‘脱贫攻坚’工作先进单位”一等奖和后方帮扶先进单位。
◎徐州日报记者 郑微 通讯员 闫士亮
“能有今天，多亏了咱地税局，是他们给俺指了条致富脱贫的好路子！”今年，对于贾汪区汴塘镇凤楼村的孝磊、兴磊兄弟俩来说，可谓喜事连连。在徐州地税局帮助下，兄弟俩成立的孝磊石业有限公司通过近几年的努力，已形成了一定的规模，积累了一定数量的资金。在汴塘镇帮扶点，像孝磊这样在徐州地税局帮扶下走上致富路的农民有220多户。
近年来，徐州地税局始终把扶贫工作作为一项政治任务来抓，先后与贾汪区汴塘镇影山村、凤楼村等贫困乡村结成帮扶对子，有针对性地制定帮扶举措，先后投入帮扶资金400多万元，千方百计让富民产业红火起来，让贫困群众的腰包充盈起来。
“扶贫工作，决不能走过场，搞花样；要扶真贫，真扶贫，有什么问题，就解决什么问题。”为摸清“贫困底数”，徐州地税局党组书记、局长胡军亲自带队前往帮扶村，详细了解贫困群众生产生活状况，深入分析致贫原因，采取建档立卡、结对帮扶、精准施策等方法，做到“一户一策，精准帮扶”。
十年“输血”更“造血”
曾经贫村换新颜
2006年，汴塘镇影山村原有常住农户526户，人口2236人。其中，贫困户114户，贫困人口319人。由于该村地处丘陵山区，岩石密布，耕地面积只有1874亩，土地嵴薄、缺水，农作物产量低，群众生活困难，集体经济落后。当年，徐州地税局按照“双百村帮扶”工程部署要求，与影山村结成帮扶对子。为帮助该村早日脱贫，徐州地税局坚持“输血+造血”相结合的原则，积极推进产业化建设，帮助村民脱贫致富。
经过10年的辛勤耕耘，影山村发生了翻天覆地的变化。曾经晴天尘土飞扬、雨天泥泞不堪的土路变成宽阔平坦的水泥路；曾经夜黑黑、路茫茫的乡村小道被明亮的路灯点亮；曾经除了劳作就是看电视、打麻将的单调农村生活被丰富的广场文化所代之；曾经因贫困而即将辍学的农家子弟如今已成为高校的莘莘学子……人均收入也由扶贫前的1500元达到现在年人均收入9000元以上，成为了全省脱贫致富示范村。先后被省委、省政府评为“江苏省文明村”“民主法制示范村”，被市委、市政府评为“先进基层党组织”“徐州市文明村”，被贾汪区委、区政府评为“十佳新农村建设先进村”。
扶贫之“花”开满地
勇担重任拔穷根
扶贫助困，地税人不了的乡土情结。2016年，在影山村成功实现脱贫致富之后，徐州地税局被调整到凤楼村继续开展定点扶贫，50岁的地税干部郝敬海被选派担任了该村“第一书记”。
“地皮只有几公分，种不出庄稼，有些地块种出的玉米矮得连兔子都要‘跪’着吃。”回忆起过去的日子，凤楼村村支书耿德锋一脸辛酸。凤楼村位于贾汪区汴塘镇东部山区，地理偏远，土地瘠薄，干旱缺水，基础设施差，群众生活水平低，经济来源主要靠传统的种植业，属于典型的特困村，也是全省重点的帮扶村之一。
作为对口帮扶单位，如何为凤楼村全面建成小康村闯出一条新路子，是摆在徐州地税局全局干部职工面前的一道“必答题”。这道“题”，考验的是决心、毅力，更是能力。徐州地税局帮扶队员走遍了村里的每一户，深入掌握扶贫点每户村民的家庭状况和扶贫需求，做好《扶贫工作日记》，建好扶贫项目台账，带领村委会多渠道筹集发展资金，找准适合本村的发展项目。
“全村面积6.9平方公里，其中耕地面积5000亩，高亢山地面积2800亩。全村共有居民818户，3830人。”
“精准识别后，贫困户211户，人口661人；低保13户，36人；五保20户，23人，因残致贫10户，29人；因病致贫91户，335人；一般贫困户77户，257人。大都因病致贫、因残致贫，家庭抗风险能力差。”
……
驻村“第一书记”郝敬海这样记录着在凤楼村每一天的所见、所闻、所感。现在，《扶贫工作日记》已经是厚厚一摞。
在前期充分沟通、实地调研、反复论证、集思广益的基础上，形成了包括“基层组织、基础设施、基础产业、基本农田、基础教育、科技致富”等详实的帮扶规划，制定了“规模养殖+农户”产业脱贫和“产业+贫困人员”项目脱贫等具体帮扶措施，全面实施“解决温饱——促进发展——整体提升”三步走计划。这一规划，绘就了凤楼村发展的新蓝图。
道路破毁严重，碾碎的石块和厚积的尘土，让乡村小路成了“石灰路”，车辆经过处扬起一阵浓浓的灰土。这是2016年徐州地税局帮扶小组成员第一次下村所亲历的情形。为此，徐州地税局把改善扶贫村的交通、水利和产业设施作为突破口，协调资金修建拓宽水泥道路1500米，并对村庄道路进行了绿化、亮化。与此同时，修建8米宽的引水排涝工程，新打配套深水井，建设灌溉蓄水池，修建田间道路，使全村所有土地都能得到浇灌，粮食及经济作物产量得到大幅提高。
“地税帮扶队来了以后，为村里办了不少好事。现在俺们村里起了翻天覆地的大变化。”说起徐州地税局帮扶领导小组，村支书耿德锋感激之情溢于言表。
产业扶贫+智力扶贫
“授人以渔”亮实招
帮助扶贫点建立致富产业，产生循环造血功能，是扶贫开发工作的长久之策。“村里土地资源短缺，光靠地里的产出，村民是‘刨’不出好生活的。”徐州地税局党组书记、局长胡军说，不调整传统产业结构，村民就难以致富。
为此，徐州地税局开展了产业扶贫和智力扶贫双管齐下的“授人以渔”式扶贫。建立了村民学校、“爱心服务站”、党员活动室，购置学习书籍、电视、电脑等文化用品，开展养殖技术、农业生产等培训，提升村民知识水平和致富能力。
针对凤楼村基础薄弱，农业劳动力流失，农民增收难等现实问题，徐州地税局根据该村山多、石材丰富和荒山面积大的优势，积极推进产业扶贫，帮助建设了石材加工厂。目前石材加工厂已经发展到20多个，安排群众就业100多人，年社会效益1000多万元。同时，协助汴塘镇政府将一片山坡荒地进行改造平整，开发建设一个240亩的“返乡创业园”，为该村招商提供服务。目前，“返乡创业园”成功引进3家企业，其中1家已经投入生产，1家已建设完毕。另外省、市帮扶资金投入160万元，4000平方米的厂房正在建设中，预计今年8月底完工，可供安排低保就业人员150人。老支书张继云说：“过去经过此地，看到一片荒山心里闷得慌，现在大家经过这里心境大不一样。”
开展扶贫帮困等活动，使地税人共有一颗关注、同情、救助弱势群体的善心。49岁的周杰，是利国钢厂下岗职工，3个孩子，最小儿子6岁，全家户口一直没有落实，孩子上学成为难题。了解到这一情况，地税干部多次上门送去慰问金，给孩子买来了书包、文具、簿本、衣服等，并多方协调帮助解决上学问题。村民王凤山本人重残，孩子在外地上学，家庭极其困难，徐州地税局帮助王凤山进行了危房改造。村民张祥祥，既要独自抚养3个未成年的孩子，还要照顾婆婆及婆婆奶奶，徐州地税局组织干部职工多次前去慰问，并帮助她办起了家庭超市，获得了可观的效益。
爱心如海，行动作舟，泛舟于海，方显海之辽阔。近年来，徐州地税局把精准帮扶根植心中，用行动实践宗旨，用爱心帮助贫困户，用真情服务乡村，迈出了扶贫工作科学发展的铿锵有力的步伐。
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