“今天吴某收受贿赂的部分事实已经得到查证,明天我们将对另外几个行贿人进行取证。”7月31日晚6点,宿迁市检察院反贪局侦查一处干警正在局长办公室汇报当天查办案件进展情况。这是该院今年确立的反贪工作“初查精细化”的一项重要内容——“局长每日听案”。
今年,宿迁市检察机关在反贪查办案件中,着力抓初查精细化、侦查信息化、审讯一体化等“三化”,实现成案比例、办案效率、队伍素能等的提高,进一步促进反贪工作转型升级。上半年,该市检察机关共立案查办贪污贿赂案53件62人,大案率100%;要案3人,同比提高200%;科级以上干部20人,同比提高80%。
“三化之一就是要做到初查精细化,把初查工作做实做细,案子办的才有底气。”在年初召开的全市反贪工作务虚会上,反贪干警首先对强化初查工作达成了共识。
据了解,检察机关接到的举报材料有时仅有一页纸,甚至只有寥寥数语的。面对这样的线索,若仅仅围绕表面信息调查有关情况,可能打草惊蛇,贻误办案时机,造成侦查工作被动。“粗放式的初查已不能适应办案的需要。”市检察院反贪局一位负责人分析认为,“反贪工作转型要从侦查重心前移着手,深入开展精细化初查,在正面交锋之前就尽可能掌握丰富的案件信息,这才是办案的 王道 。”
“你可以保持沉默,但我们已经掌握了你收受3笔贿赂的证据。”在与某犯罪嫌疑人谈话时,侦查员字字掷地有声。原来,正面接触嫌疑人之前,侦查人员通过对嫌疑人及相关人员的银行账户、房产登记、工商登记的查询,已经掌握了其部分犯罪证据。面对检察机关掌握的详实证据,嫌疑人不得不交代了其接受贿赂120余万元的事实。
据统计,今年以来,市检察院共组织摸排和初查线索17件,交办案件10件11人均成功立案。在市院发挥示范引领作用下,基层院积极开展精细化初查,初查成案率达94%以上。
科技手段已成为反贪办案的主力。侦查信息化和装备现代化建设为执法办案插上了高飞的“翅膀”。近年来,市检察院采取成立专门领导小组,出台相关实施意见和规划,调整指挥中心办公室职能等举措夯实基础,并以边建边用的思路,推进和服务科技办案。侦查装备的配备仅仅是基础,有效投入实战运用才是根本。今年以来,全市反贪案件侦查技术手段使用率达到90%以上,部分基层院在办案中,实现与公安、房产、金融、通讯、供电、招投标等重要侦查基础信息的互联互通,初步实现办案科技化信息化转型。
今年5月,该市检察机关在办理一名公职人员涉嫌受贿案时,犯罪嫌疑人畏罪潜逃,除了不断更换号码外,还更换了手机。尽快抓获嫌疑人成为侦查工作的关键。市院反贪局话单分析员接到协助追逃任务后,认真分析案情,对调取的嫌疑人10份话单进行对比分析,锁定了一利害关系人,并以利害关系的话单记录继续深入追踪,最终发现嫌疑人可能持有的多个号码,经进一步筛查比对,不到3天时间就将连续换了多个号码和手机的嫌疑人抓获。
今年3月,宿迁市检察院进—步整合全市反贪资源,对全市反贪力量进行优化配置,成立一支反贪特侦队,从案件初查开始,由市院牵头,以一个县区院反贪局为主体,抽调全市反贪骨干参加,实现全市检察机关反贪审讯一体化。在此基础上,通过培训、练兵、实战,今年两级院已培养专业话单分析人员7名、数据恢复人才2名、司法会计1名,人才结构不断优化。在全市反贪仅有60余名干警的情况下,立足少而精,初步实现大部分年轻干警不仅会办案,还能掌握2至3门专业技术,为全市办案提供有力的人才支撑。目前,该市反贪队伍中有1名干警被高检院记“一等功”,2名干警获全省“十佳”、“十优”侦查员称号。