1月12日下午,曹新平主持召开专题会议,调研街道办事处管理体制改革和科学发展重点考核工作。他强调,要完善考核体系,合理界定职能,规范设置机构,科学推进街道办事处管理体制改革,真正实现街道办事处职能转变,不断增强基层改革发展的活力与动力。夏文达、王昊参加会议。
深化街道办事处管理体制改革,是我市探索创新城区基层管理服务新模式的大胆尝试,也是构筑新型公共管理和社会服务体系、提高城市现代化管理水平的有力举措。按照我市开展街道办事处管理体制改革工作的部署,我市目前已初步编制出街道办事处科学发展重点考核具体实施意见,制定完成街道办事处主要职责界定、职能机构设置和编外用工管理等工作的建议意见。
曹新平在听取了相关情况汇报和大家的讨论意见后说,前一阶段,在各地、各有关部门探索创新、大胆尝试,街道办事处管理体制改革工作有序推进、成效初显。要完善考核体系,合理界定职能,规范设置机构,科学推进街道办事处管理体制改革,真正实现街道办事处职能转变,不断增强基层改革发展的活力与动力。
曹新平指出,要围绕当前基层社会管理和公共服务中的薄弱环节,进一步完善考核意见,强化对街道办事处工作的月度考核、季度考核,以常态化的目标考核推动街道办事处找准工作重点、弥补工作短板、转变工作职能。要优化考核指标体系,合理设置创建国家卫生城市、整治非法运营电动三轮车等机动性考核指标,充分发挥考核的指挥引领和导向激励作用,推动街道办事处有的放矢地抓好相关工作。要采取以区为主、市各职能部门为辅的方式,做好街道办事处的科学发展重点考核工作。要根据各街道办事处实际情况,把街道办事处分为城市类、涉农类、经济职能类、非经济职能类等不同类型进行分类考核,真正做到考核因地制宜,不搞“一锅煮”和“一刀切”。
曹新平强调,要解放思想、创新举措,结合徐州实际,合理界定街道办事处工作职能,规范设置街道办事处内部机构,切实加强街道办事处人员管理,通过科学的体制机制建设,进一步明确街道办事处“干什么、谁来干、怎么干”。明确“干什么”,就是要制定职责目录、细化权力清单,确定街道办事处要履行哪些职能,逐步把相关管理权限下放给街道办事处,确保街道办事处履职尽责、责权统一地抓好相关工作。明确“谁来干”,就是要按照“重心下移”的工作要求,规范设置办事处内设机构,真正建立起精简高效、运转顺畅、惠民便民的组织架构,切实做好社会管理和公共服务各项工作。明确“怎么干”,就是要深入调查研究、创新思路举措,采取授权、委托等多种形式,坚持合法合规的确定街道办事处各项管理权限,实现行政效率新提升、取得方便群众新实效。
夏文达、王昊分别针对一些具体工作提出意见。