原标题:“多校划片”今年暂不影响安徽 业内称师资均衡是前提
最近两天,一则关于义务教育阶段入学试点“多校划片”的消息在家长中炸了锅。上学不再由你住在哪个小区决定,而是可能通过摇号在附近数所学校里进行选择。新安晚报、安徽网记者采访了我省教育部门和相关业内人士获悉,新政今年不会影响我省,而且入学压力最大的省会合肥也尚未将此项改革纳入到教育规划中。
【政策出台】
教育部提出“多校划片”
这轮关于学区划分的热议来自日前教育部办公厅下发的《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,其中明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况积极稳妥采取“多校划片”。
虽然在2015年11月26日,教育部召开的教育规划纲要实施5周年系列新闻发布会上就透露出该信息,但此次还是教育部首次在官方文件中正式提出实施多校划片,并明确从今年起开始在24个城市试点。
解读:所谓多校划片,是相对于目前的“一区一校”来说的。现行的义务教育阶段招生方式是一个小区内的适龄学生对应一个小学或初中。“多校划片”则是指一个小区对应多个学校,一个小区的孩子可能会分配在相隔不远的不同学校里。可能会通过志愿报名、随机派位等方式结合分配热点学校招生名额。
【我省现状】
我省城市均不在试点范围
对于我省的家长们来说,最关心的莫过于自己所在的城市是否试点这一新政。从此次的通知可以看出,试点的24个城市分别是:北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安、福州、南昌、郑州、长沙、贵阳。
解读:我省城市均不在试点范围内。也就是说,2016年我省义务教育阶段的学生们入学政策不变,依然是“就近、免试、单校划片”的原则。
但具体落实到各个城市也有差异,宿州市就在个别学校尝试了“多校划片”。从宿州市2015年义务教育阶段招生方案可以看出,该市采取了“宿城一初级中学实行电脑派位,其他初中实行单校划片和多校划片就近入学”的办法。
合肥未将此列入教育规划
虽然我省暂不在“多校划片”的试点范围内,但这并不能让家长们松一口气。对于这项新政,不论是没有学区房的家长,还是已经购买了学区房的家长,都给予极大关注。今年暂不实施,明年会不会试点?试点会从哪个城市先开始?
“周边省会城市如南京、武汉、长沙、南昌都在试点城市的名单内,合肥现在不试点,未来怎么样就难说了。”这两天,杨先生一直在网上查资料研究已经试点“多校划片”城市的情况。对于春节前刚花150万元买下一套学区房的他来说,”多校划片“是他目前最担心的。
分析:“‘多校划片’之前在国内一些城市小范围试点了,一般都是在一个区域内最知名的几所学校实行,就是为了缓解这些学校的招生压力。”采访中,教育部门一位人士告诉记者,学区是个敏感话题,尤其是“多校划片”对于我省市民来说又是一个新鲜话题,在学区房市场火爆的合肥,更是牵涉到很大一部分孩子的上学问题。这样的政策如果出台,会经过一个比较长而且慎重的过程,并不是一蹴而就的事。未来是否会被列入试点这个无法预知,目前合肥尚没有将此列入教育规划。
【业内人士】
均衡生源前应先均衡师资
“现在有些家长担心,多校划片后自己家明明在学校隔壁,但可能会被摇号到1公里以外的学校。我觉得在‘就近入学’的前提下,这种担忧其实大可不必。”采访中,合肥一知名初中学校负责人认为,义务教育阶段入学还是和户籍挂钩,而户籍终究是落在房子上。入学儿童不能违背就近入学原则,“多校划片”也不太可能舍近求远。
而且从教育布局来看,合肥也有自己的特色。这些年来,合肥一直在打造优质教育集团化办学,名校办分校不但在区内进行,还拓展到区与区之间,例如六安路小学和45中都在合肥市经开区合作办了分校。在这种大的形势下,合肥市区一定范围内的教育资源均衡化程度已经大大提高,即使多校划片对入学也不会有太大影响。
分析:教育部门人士表示,“多校划片”其实是在通过平均生源的方式,强行让学校达到平均,然后遏制学区房的现象。这并不能从根本上解决名校争夺的问题。
“名校说到底是名校长、名老师,一旦师资资源均衡了,大家自然不会去抢着上某一个学校。”这位教育部门人士表示,现在的教师交流制度实施力度还不够大,学校离真正的均衡还有距离,未来可以采取名校长名老师任期制,在某一个学校工作达到一定年限就分到其他学校,均衡区域内的师资,让家长自发不再择校,这样才能真正解决学区问题。