织密制度“笼子” 安徽推省级公共服务和中介服务清单

 人民网合肥11月30日电（韩畅）今天上午，安徽省政府召开新闻发布会，公布亳州、蚌埠、阜阳、马鞍山、铜陵、池州为试点，探索推进各市公共服务清单和行政权力中介服务清单。这意味着继权责清单实施后，安徽又多了两份“清单”，制度“笼子”织得更密，且范围更广——纳入清单的不仅是行政机关，还包括国有企事业单位。

“公共服务和中介服务实际在行政机关、国企事业单位一直存在，部分被某些人‘藏着掖着’，老百姓不知道，运作不透明。”在安徽省编办主任郭本纯看来，建设两个新型服务清单，倒逼服务行为和权力运行更加规范，推进权责清单制度落地生效，让社会公众享有更多的“放管服”改革获得感。

郭本纯介绍，公共服务清单将行政机关、国有企事业单位利用行政权力或公共资源提供的公共服务全部纳入范围，逐项列明服务事项名称、办理依据、实施单位等，同时与服务事项一一对应编制服务指南，列明承办机构、所需材料、服务流程、办理时限、咨询方式等内容，方便企业群众查询办事。

“公共服务事项梳理，不仅将法律法规规章、规范性文件明确的‘端菜型’事项列入清单，还将会议纪要、公开承诺、告知书，以及回应社会需求已经提供的‘点菜型’事项列入清单。”郭本纯说，省级68家单位及其所属机构共890个实施主体，初始上报公共服务事项1850项，经审核，新增2505项，最终确定服务事项4355项。

行政权力中介服务清单方面，将包括行政审批、行政处罚、行政确认等所有10类行政权力涉及的技术审查、评估、检验、检测等各类中介服务事项全部纳入范围，逐项列明服务事项名称、设定依据、对应权力事项，以及中介机构的资质条件、资质依据、收费标准等。

中介服务事项梳理，依据法律法规规定，采取“取消一批、转换一批、规范（下放）一批”的办法，分为“行政相对人委托”和“行政机关委托”两大类，做到全口径梳理、分类处置。

据了解，省级50家列入中介服务事项清理规范的单位，初始上报中介服务事项344项，经审核，取消76项、规范（下放）71项，保留197项（转换35项），精简42.7%。