530亿元落地 看中的就是辽宁营商环境

高汉雷　张继驰

营口仙人岛，民间传说中“八仙过海”登岸之地。6月8日，辽宁转身向海全面振兴和中国石化产业世界性崛起的脚步在此共振——总投资530亿元的中海石化（营口）700万吨/年DCC项目（以下简称“中海石化项目”）在此开工。

DCC催化裂解工艺被誉为石化产业的“绿色芯片”，中国在该领域拥有全球领先的自主知识产权。这一体量和技术上“高位开局”的项目达产后，世界级石化树脂生产基地将在辽宁形成。

去年9月，中元融通投资有限公司入辽，一举并购重组27家公司，其中，中海石化项目被中元融通定位为在辽宁长远发展的“实体产业中心”。

大手笔布局辽宁，信心从何而来？对“新时代的重要机遇已到辽宁”的判定、对辽宁上下“天时地利人和高度契合”的认知、对营口反映的辽宁营商环境脱胎换骨变化的感受，让中元融通投资有限公司董事长张玉富断言：“投资辽宁，宜早不宜迟，宜快不宜慢。”

锚定辽宁机遇 抢滩布局“窗口期”

仙人岛经济开发区位于营口沿海最南端，昔日的小渔村已初具生态新城规模，港口配套优势明显，石化产业集聚，更为难得的是原生态海滨旅游资源保护完好。

在张玉富看来，这里是国家级经济战略新风口将到辽宁的“显示器”，是辽宁经济向海发展、中国石化产业世界性崛起、传统石化产业转型升级三大机遇期的决胜地。“我们在新风口到来之前作出预判，布局窗口期正当其时”，张玉富将这样的理念比作“风刮起来时是不开窗的”。

紧邻俄罗斯石油天然气主管线、毗邻640兆瓦华能热电厂、近拥30万吨级原油码头，经过多年有厚度、有质量的沿海开发，仙人岛赋予中海石化的基础优势，放眼全国乃至全世界的石化项目，可比者寥寥。

中元融通并购中海石化项目后，经过对近年世界石油石化市场变化的分析，作出错位化、差异化调整。引入的DCC工艺以重油为原料，有“粗粮细做、吃净榨干、节约资源、环境友好”的特质，生产出的高质量烯烃、芳烃、油品等丰富的轻油、化工产品和原料，可供给仙人岛石化产业发展下游制品加工项目。

项目达产后，将带动中国石化产业实现技术和产业附加值全面提升，预计年综合税收将实现150亿元，拉动上下游产业，吸纳5万人以上就业。更大的社会价值在于，这样一个绿色环保的石化项目建成后，既能为区域经济带来“金山银山”，又能让子孙后代一直拥有仙人岛的“碧海蓝天”。

“营口环境”让企业家更愿意承担风险和责任

市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。而“企业家精神”的弘扬，需要良好的土壤和环境。环境好一点，意愿就强一点；环境差一点，做得就少一点。减分再多一些，他们或许就会用脚投票。

“中海石化项目重组的过程是颇费周折的。涉及繁杂的历史遗留土地、税费、债务等问题，如果政府部门用老思路去处理‘老大难’，这个项目不会短短几个月就获得重生。”张玉富说。

好环境的根本在干部队伍，在干部状态。碰不碰难题，是对“敢担当、有作为”的考验；解不解得开难题，是对判断力、决策力和执行力的检验。“显而易见，在人的灵魂深处进行了革命”，将更好弘扬企业家精神作为招商引资工作重点，将企业家精神的弘扬作为营商环境好转的现实体现，这是张玉富对营口营商环境变化原因的深刻解读。

张玉富感受到，当地干部已然树立起一流营商环境所应具备的规范精神、法治精神和可持续原则。政府部门每次洽谈都带着律师，从自身责任和担当出发，为企业着想，在“最初一公里”就设置好“最后一公里”的解决方案。“新人理旧账”，兼顾既成事实和新的发展变化，让坏账变好、好账更好。

在辽宁投资我们有信心

中元融通去年9月“入辽”以来，并购了27家公司，重组总资产约160亿元，稳定了4000人就业。这是用真金白银对辽宁投出的信任票。

早年在大学任教、阔别家乡十几年的辽宁人张玉富欣然“回辽”。他说，辽宁处在东北亚区域经济的核心地位，对京津冀一体化起到承接转移的重要作用，国家产业政策辐射带动作用显著。在新动能深刻重塑经济增长格局的新时代背景下，辽宁要相信自己，坚定发展的自信和自觉。

资本向来逐利而往。虽然辽宁经济运行面临的问题和困难还很多，海内外投资者却没有让“老黄历”束缚手脚，对投资辽宁表现出更多的兴趣。其中固然有区位、资源、要素、成本等优势的影响，但更重要的是政策优厚、诚信公正、监管得当、服务高效的营商环境持续完善。

张玉富说，在项目盘活、复工的过程中，省、市、县（市）、园区各级干部的理性、主动、“全心全力”打造软硬环境，让他坚定了投资信心。三年内，中元融通在辽宁总投资规模将达到800亿元。