勇立潮头筑新路 千里江淮成通途

【时间】1978——1990【记忆】活力乍现勇于争先

　　【足迹】合肥至各市公路网 , 全面构建山区公路建设 , 全面展开合宁高速公路建设 , 全国率先第一部公路管理法规《安徽省公路管理条例》颁布实施

　　40年间，合宁高速公路两度“新生”。作为全国最早建设的一批高速公路项目之一，这条高速公路目前正在进行全面改造扩建，即将以双向八车道的面貌焕发更大生机，更好地服务于推动长三角更高质量一体化的时代伟业。

　　30多年前，一个财力吃紧的农业大省，率先迈开建设高速公路的步伐，充分彰显出改革开放以来安徽交通运输事业始终勇立潮头、敢于攻坚、锐意突破的改革精神。

　　1978年至1985年的“六五”期间，安徽交通建设进入全面发展阶段。在重点改造以合肥为中心的6条干线公路的同时，安徽交通人事不避难，专设省交通厅山区道路办公室，全面开展山区公路建设。

　　合(肥)六(安)是全省第一条二级公路，合(肥)安(庆)路斋人铺至集贤关水泥混凝土路面是建成最早的一段高级路面。

　　截至1985年底，公路总里程26998公里，其中干线公路10331公里、县乡公路16231公里。公路运输实行国营、集体、个人一起上，进入继“一五”之后的“第二个黄金时代”，长期以来的“乘车难、货运难”得到缓解。

山区通道

皖南山区公路

　　1986年至1990年“七五”期间，安徽交通面貌明显改观。客货运输量比“六五”时期分别增长10.5%和28%，民用汽车增长69.3%，民用船舶吨位增长90%。加大干线公路技术改造力度，运用粮棉布(折款)修建贫困地区公路，利用世界银行贷款修建山区公路，投资新改建旅游公路，组织群众修建乡村公路。新增公路3138公里，省会合肥到各地市18条干线公路完成拓宽改造800公里。在全国率先兴建合(肥)宁(南京)高速公路，开创安徽乃至全国修建高速公路的新时代。安徽省第一部公路管理法规《安徽省公路管理条例》颁布实施。水运基础设施建设步伐加大，疏浚整治航道55条，新增航道35公里，新建一批船闸、码头。安徽远洋拥有的第一艘万吨级“皖如”号投入运营，第一次走出国门，开辟安徽至日本、新加坡等航班。全省公路、水路运输市场已由计划经济模式逐步转变为社会主义市场经济模式。

安徽长江大桥

马鞍山长江公路大桥

　　【时间】1991——2000【记忆】全面加速构筑网络

　　【足迹】第一座长江大桥建成通车以合肥为中心，以高速、一级、二级公路为主骨架的公路网初步建成 , 长江港口实现万吨级巨轮停靠和对外籍船舶开放涌现 , 全国首家在境外上市的高速公路公司

　　今年10月下旬，池州长江公路大桥北岸主桥塔顺利封顶，整个工程将于2019年6月建成通车，将成为我省境内长江上第九座建成通车的大桥。而我省第一座长江大桥——铜陵长江大桥是在“八五”期间建成通车的。

　　1991年至1995年“八五”期间，随着宏观经济体制改革以及改革开放从沿海向内陆腹地纵深，安徽交通进入大发展、大提高、大跨越阶段。交通基础设施5年累计完成66亿元，是“七五”的5.6倍。合(肥)宁(南京)高速公路、合(肥)巢(湖)芜(湖)高速公路、铜陵长江大桥建成通车，实现高速公路和长江大桥零的突破。实施公路计划管理体制改革，公路推行分级管理新机制，实行公开招投标、工程监理制度、重点工程建设业主负责制和多种形式筹资、融资、贷款、发行债券、引进外资等改革措施。港口建设提速，芜湖朱家桥外贸码头建成、长江沿线五大港口改造扩建，实现万吨级巨轮停靠和对外籍船舶开放。初步形成以省会合肥为中心，以高速、一级、二级公路为主骨架的公路网和内河大中小配套的港口体系。运输能力快速增长，合肥至北京、广州、深圳等超长距离直达汽车客货运输班线相继开通，远洋、江海运输船队相继出现并初具规模。

安徽铜陵长江段岸线生态航道

合肥港

　　1996年至2000年“九五”期间，是安徽交通事业继续保持较快发展的历史时期。五年累计完成交通固定资产投资273亿元，是“八五”的4.14倍。全省新增公路通车里程9315公里，其中高速公路新增347公里，二级以上公路2389公里。沪蓉高速公路高界段、界阜蚌高速公路、芜湖长江大桥、南照淮河公路大桥、南淝河航道整治等一批重点工程相继竣工投产。公路总里程名列全国第15位，高速公路总里程居全国第12位。公路密度每百平方公里32公里、居全国第15位，二级以上公路占比11.74%、高出全国平均水平2个百分点。农村公路建设开始起步加速，截至2000年末，县乡公路通车里程达到33720公里，乡镇通油路达93.2%，行政村通公路达85.6%以上，基本实现乡乡镇镇通公路。港口建设以长江干流千吨级和淮河300～500吨级码头泊位为重点，疏浚维护30多条航道，建成枞阳、杨桥等船闸，通航萧濉新河，沟通淠淮航道。客货车辆比“八五”末分别增长68.1%和53.5%，民用船舶增加62万吨位。安徽皖通H股在香港联合交易所挂牌上市，成为全国首家在境外上市的高速公路股份有限公司。

安徽金寨大别山旅游扶贫通道

安徽六安舒城县乡村公交总站

　　【时间】2001——2012【记忆】立体交通全面发力

　　【足迹】安徽境内国家高速公路网基本建成南北6小时、东西3小时过境基本实现农村公路“村村通”建设任务完成在全国首批一次性取消政府还贷二级公路收费“微笑服务、温馨交通”文明创建启动

　　“十五”期间，安徽大力实施“861”行动计划，滚动推进事关长远发展重大项目建设，在东向发展、中部崛起战略的引领下，经济发展全面加速。安徽交通抓住实施“861”行动计划通达工程的重大机遇，保持快速发展。交通固定资产投资完成706亿元，是“九五”的2.6倍，超过“七五”“八五”“九五”的总和。合徐高速公路、界阜蚌高速公路、连霍高速公路安徽段以及芜湖、安庆长江大桥等一批重大交通基础设施相继竣工通车，高速公路初步连片成网。新增公路里程7454公里，其中高速公路1034公里、二级以上公路3798公里。公路总里程达到72807公里、比“九五”末增长11.4%，高速公路总里程1501公里、在建1500公里，二级以上公路总里程11475公里、占公路总里程的比例由“九五”末的11.7%提高到15.8%。新改建农村公路3.34万公里，99.87%的乡镇通了水泥混凝土路或沥青路，99.27%的行政村通了机动车。航道建设以“江淮水运振兴工程”为重点，按照通航300～500吨级为标准，着重建设长江、淮河水系主要支流航道，内河航道总里程达到6504公里、居全国第7位，通航里程超过5600公里、居全国第8位，民用船舶33362艘，净载重量1371万吨，比“九五”末增长301.1%，居全国内河第一位。乡镇和行政村通车率分别达到99%和81.2%。

合肥汽车客运枢纽南站

乡村旅游公路

　　2006年至2010年“十一五”期间，安徽交通建设投资规模显著扩大，完成交通建设投资1125亿元。重点加强高速公路、农村公路，以及基础薄弱的内河港口与航道、公路场站枢纽建设，高速公路、农村公路投资分别占总投资的57%和23%，水运基础设施投资比“十五”增加近6倍。全省公路总里程14.94万公里，公路网面积密度107.16公里/百平方公里、比“十五”末增长105%。境内国家高速公路网基本建成，规划的2781公里国家高速公路建成2602公里；省级高速公路网开始启动，建成通车327公里，实现“南北6小时过境、东西3小时过境”。干线公路通车里程12412公里，其中，国道5037公里、省道7375公里。二级及以上公路比重增加到91.4%。农村公路“村村通”提前完成，新改建农村公路7.3万公里，农村公路里程达13.6万公里。建成通村公路桥梁900座，改造危桥753座。所有乡(镇)都通了油(水泥)路，建制村公路通达率99.97%、通畅率99.6%。开工建设芜申运河安徽段、蚌埠复线船闸、合肥港综合码头一期等一批重点工程。四级及以上高等级航道里程达1084公里，占通航总里程的19.4%。生产型泊位1351个，其中千吨级及以上泊位389个，比“十五”末增加148个。港口吞吐能力达3.9亿吨，居全国内河水运第3位、中部六省第1位，比2005年增长171%。 7个城市列为国家级枢纽城市。共有公路客运站6448个，比“十五”末增加7.6倍，四级以上公路货运站场86个，农村客运站1002个、比“十五”末增加773个。民用航线40多条，航线总里程3万余公里，合肥、黄山成为国家一类航空口岸。在全国首批一次性取消政府还贷二级公路收费。启动创建“微笑服务、温馨交通”主题实践活动，受到交通运输部和社会各界的肯定和好评。

合肥汽车客运枢纽南站

徽杭大动脉

　　【时间】十八大以来【记忆】互联互通历史跨越

　　【足迹】累计完成建设投资超过4000亿元建成高速公路、长江大桥等32项重大工程公路总里程居全国第八位，路网密度全国第五位，高等级航道里程居全国第五位实施农村公路畅通工程，“四好农村路”建设走在全国前列，乡镇客车通达率达到100%城市轨道交通实现零的突破

　　党的十八大以来，全省交通运输系统以加快构建现代立体化综合交通运输体系为目标，大力推进交通基础设施互联互通，着力补齐发展短板，交通运输发展实现新的历史性跨越。

　　六年来，安徽交通基础设施建设、法治建设、体制改革、科技创新、文明创建等同频共振、高歌迈进。 “微笑服务、温馨交通”、治超、建设“四好农村路”、打造品质工程等多项工作在全国创造了安徽经验，安全生产连续三年获安徽省先进，省交通运输厅机关连续两年在安徽省委综合考核中获评“好”等次，连续两届获得“全国文明单位”称号。

　　交通规划体系逐步完善，高速公路网、普通省道网中长期规划发布实施，公路水路建设规划纳入省政府现代基础设施建设“1+9”规划。基础设施建设成果丰硕，2012年至2017年累计完成交通建设投资4286亿元，建成马鞍山长江大桥、望东长江公路大桥、蚌淮高速、溧广高速等32个高速公路项目，完成芜申运河、沙颍河、合裕线三大干线航道整治等16个水运重点工程建设，建成合肥港综合码头、郑蒲港一期工程、合肥综合客运枢纽站、皖北徽商物流港等，完工农村道路畅通工程5.5万公里。截至2017年底，全省公路总里程20.3万公里，较2011年底增加5.4万公里，居全国第8；路网密度145.83公里/百平方公里，较2011年底增加38.56公里/百平方公里，居全国第5；普通国省道中二级及以上公路占比92.5%，居全国第6；高速公路通车里程4673公里，较2011年增加1664公里；一级公路总里程4151公里，是2011年底的6倍多。通航里程5728公里、居全国第8位，其中高等级航道里程1433公里、居全国第7位。三年7.5万公里的农村公路畅通工程建设任务如期完成，“四好农村路”舒城经验得到交通运输部肯定，走在全国前列。合肥轨道交通1号线、2号线开通运营，全省乡镇通客车率达到100%，建制村通客车率为98.73%。民航开辟国际及地区航线12条。乡镇快递服务网点实现全覆盖，合肥成为“中国快递示范城市”。

　　实施公路部门预算管理体制改革，确立国省干线公路“省市共建、以市为主”的基本格局，推动了全省公路行业持续健康发展。深化投融资体制改革，大力推广实施高速公路和国省干线PPP模式。推进管理体制机制改革，省级权力事项核减率达70.1%，“3+2”权力清单制度体系和“双随机”抽查机制基本建立，交通窗口“只来一次”公开服务承诺得到省政府全面推广。 《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》是全国第一部治超地方性法规，并入选安徽省2014年“法治政府建设十件大事”之一。在全国交通运输系统率先制定加快建设法治政府部门实施意见，在安徽省直机关首家出台规范重大事项决策行为办法。公路超限超载势头得到有效遏制，超限超载率下降到1%以下。 “安徽精度”享誉全国，160余项科技成果获得国家及省部奖励，马鞍山长江公路大桥获乔治·理查德森奖、芜湖长江公路二桥获全球BE创新奖，6项重大成果获詹天佑奖、李春奖、鲁班奖。 “微笑服务、温馨交通”成为全国交通十大文化品牌、省文明单位创建十佳品牌。

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新桥机场

　　连接合肥滨湖新区与六安大别山腹地的山湖旅游大道六安段190公里建成通车，横跨长江两岸的池州长江公路大桥江北主塔顺利封顶，滁州至淮南、广德至宁国等一批沿线地区人民翘首期盼的高速公路项目即将建成通车……

　　项目建设如火如荼，精品工程造福民生。改革开放40年来，安徽交通人用实干筑路，用匠心架桥，勠力在江淮大地绘就出“天堑成通途，千里一日还“的鸿篇巨制。

　　“改革开放的40年，特别是党的十八大以来，是安徽交通运输发展速度最快、质量最优、成效最好的一个时期。全省交通运输行业紧紧围绕中央重大战略和省委、省政府决策部署，攻坚克难、开拓进取，交通运输行业改革发展实现重大突破，基本缓解了‘瓶颈制约’状态，实现了从‘跟跑’到‘并行’的长足进步。 ”安徽省交通运输厅厅长施平如是说。

　　要想富，先修路。安徽地处东南沿海地区与内陆腹地的过渡带，也是沟通京沪宁的南北重要通道，自古就是水陆交通之要津。改革开放40年来，安徽交通运输取得翻天覆地的变化。全省交通建设年投资量从1978年的不足亿元跃升至2017年的840亿元，交通基础设施总量快速增长，交通网络不断健全，通达深度大幅提高，综合运输能力显著增强，交通瓶颈制约有力缓解，全国综合交通枢纽地位确立巩固。

　　如今的安徽，以高速公路为骨架，以国省道干线公路为支撑，农村公路为基础的综合交通网络基本形成，干支相连，纵横交织，与水路、铁路、航空衔接有序，南北6小时，东西3小时过境，公路路网结构明显改善，服务水平大幅提高，成为安徽经济社会大发展、大跨越的重要“先行官”。