无规矩不能成方圆，丰县大沙河风景区管理处、大沙河镇党委、政府注重创新载体建设，以强力举措推进乡风文明，将乡风文明建设作为抓实基层党建、推动乡村振兴战略的重要抓手。
俗话说“村看村，户看户，群众看干部”，由此可见，树立好的乡风民风，还得围绕“人”来做文章。今年以来，各村委会在大沙河镇党委统一指导下，组建了村级“红白喜事理事会”并建立相关章程，刹住了“人情歪风”、倡导文明新风；根据各村实际情况，采取支部引领、党员带头、群众参与、齐抓共管原则，在广泛征求村民意见的基础上，按照八个步骤四个节点计划序时推进村规民约制定工作，有利于发展村级集体经济、有利于社会长治久安，有利于人际关系和谐、有利于提升村民综合素质，各村制定的村规民约更加贴近群众生活，规范化标准，群众接受度高，成为全村百姓共同遵守的准则。在村规民约实施过程中，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，带头执行，厚养薄葬，不搞攀比铺张、大操大办。以党员本身的行为示范，破除陈规陋习，引导当地价值“风向标”，有力的促进乡风文明的建设。
一、宣传发动阶段村民是制定村规民约的主体，因此必须让村民知道、理解并积极参与，要让村民知道，村规民约是村民群众自己制定的，约束的是大家的行为。
二、组建班子阶段起草村规民约的班子先由村民代表会议民主推选产生，起草小组成立后，拟定工作时间表。
岳庄村村规民约制定班子阶段，集中发挥党员先锋模范作用，在新村部建设、党员发展、党群活动进行深入交流探讨。
三、草拟初稿阶段起草小组应根据工作时间表，及时向村民公告提出建议和意见的方法、程序及截止时间。经过反复比较、细致研究后，根据多数村民的意见拟出村规民约的初稿。
姚庄村在充分调查研究及广泛深入群众征求意见的基础上，拟定本村村规民约的框架，确定本村需要规约的具体事项，集中力量对村民提出的各种建议和意见进行分类梳理，村规民约更加贴近群众生活，群众接受程度更高。
四、讨论修改阶段提交村民代表会议讨论，根据村民代表的意见确定第一稿，再次征求意见，并根据村民意见确定第二稿。在讨论修改过程中，起草小组要在规约条文中尽量反映村民好的意见和建议。
六座楼村李庆华说：我村村规民约中关于邻里土地纠纷进行了修改，对于个别农户栽植经济林影响旁边果农果树的现象做了具体规范。
黄庄村召集村民及党员代表召开村规民约工作会议，党员群众从农村环境治理、保持村庄环境卫生的角度进一步完善村规民约的制定。
黄庄村支部书记陈皇中说：我村新农村建设7月初完工，在村规民约中，我村对乡村整洁进行了严格规定，实行门前三包，让农村环境更加美丽宜居。
宗集村党员代表对于红白理事会规章进行了深入讨论，发挥老党员模范引领作用，倡导“婚事新办、丧事简办、厚养薄葬、破除迷信”等一系列民俗改革活动，以党风带动民风，让村规民约搭载移风易俗思想不断前行。
五、审核把关阶段修改定稿后，对是否与法律规定相冲突问题，提交乡镇和司法所。起草小组根据基层司法部门的意见进行修改。
六、表决通过阶段由村委会主持召开村民会议，村规民约起草小组向村民做起草说明，并逐条解释后，交付村民表决。有本村三分之二以上的户的代表参加会议，并经到会人员的过半数通过方为有效。
大沙河镇姚庄村召开《村规民约》村民代表表决大会，此次会议有本村三分之二以上的户的代表参加会议，95%到会人员举手表决通过。
七、乡镇备案阶段村规民约经村民会议表决通过后，正式向乡镇政府送达备案文书。备案时应附有制定过程说明、起草小组人员名单及乡镇、县基层司法部门出具的书面审核意见。
八、公布实施阶段村委会通过开会、张贴等形式向村民公布新的村规民约，宣布其生效日期。
下一步，大沙河镇将坚持把村规民约作为村民议事的重要依据，对涉及环境卫生费、红白喜事、项目实施等重大事项召开村民大会表决通过，让群众成为议事的主人，增强集体意识，形成“大家好，才是真的好”浓厚氛围，促使一批受欢迎、得实惠的民生实事落地生根，呈现出追赶超越，撸起袖子加油干的喜人景象。
丰县大沙河镇人民政府
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