徐州市委常委会召开会议

徐州日报讯（记者 秦建莉 李晓航）6月30日，市委常委会召开会议，研究讨论《徐州市优化生产力布局指导意见》、《关于支持现代产业发展若干政策意见》、《中国制造2025徐州行动纲要》、市委关于加强政党协商的实施细则和2016年政党协商计划，听取关于召开市第十二次党代会有关建议的情况汇报、关于整合建立市公共资源交易中心的情况汇报。市委书记张国华主持会议。

会议原则通过《徐州市优化生产力布局指导意见》。会议指出，要解放思想、拓展思路，深化完善指导意见，科学建设功能区，合理布局生产力，在明确传统优势产业、现代服务业、现代农业等未来重点发展方向和目标任务的同时，进一步明确电子信息、服务外包、大数据云中心等产业发展区域和主攻方向，推动高新技术产业快速发展，加快提升产业发展集聚力和竞争力。要突出规划引领，把产业规划与城乡、园区、区位条件、土地利用、环境容量、生态环保等规划结合起来，科学布局产业发展空间，引导产业集聚发展、要素配置、资源集约利用。要强化项目带动，围绕重点园区、重点产业定位、生产力布局，加大项目招引力度，带动区域生产力水平整体提升。各板块在产业发展上要形成“拳头”效应，同时积极推动其他特色产业发展，形成主业鲜明、重点突出、错位发展格局。要完善政策支持，进一步完善财税、金融、人才、土地等方面优化政策，加快形成有利于生产力布局的政策体系，引导生产要素向重点地区、重点园区、重点产业集聚。要加强宣传理解，宣传好意见的内涵思想和目标要求，指导各地围绕优化生产力布局，提高招商引资实效，抓好产业项目建设，构建符合发展新理念的现代产业体系。

会议原则通过《关于支持现代产业发展若干政策意见》。会议指出，要充分认识政策对产业发展的重要作用，制定实施支持现代产业发展的政策意见，既是对实现以产业振兴带动全面振兴的强有力保障，又是加快打造“一中心一基地一高地”的重要抓手，各地各部门要细化措施、抓好落实，集中资金力量，突出重点产业发展，为全面振兴提供坚实的产业支撑。要狠抓政策落地见效，各地各部门要按照《政策意见》制定具体实施方案，尽快落地运作一批产业发展基金，抓好产业发布和产业发展基金路演推介活动，吸引产业项目和金融资本，推动我市现代产业发展。要统筹做好政策对接，把支持现代产业发展政策与新一轮苏北振兴、沿东陇海线经济带建设、徐州老工业基地全面振兴等政策有机对接起来，发挥政策联动和组合效应。要加强资金运作管理，加快修订完善财政奖补资金和产业发展基金管理办法，建立一支懂产业、会运作、善管理的人才队伍，完善评价考核、监督管理等机制，加强效益评估，提高资金使用绩效，提高金融资本助推现代产业发展的实效。

会议原则通过《中国制造2025徐州行动纲要》。会议指出，要坚定不移地打造区域性先进制造业基地，进一步强化“工业立市、产业强市”理念，把制造业发展摆在更加重要位置，奋力实现产业规模、质量、效益的全面提升，加快新型工业化进程，为全面振兴徐州老工业基地提供有力的产业支撑。要全力构建先进制造业“6+6”体系，努力构建以6个优势产业为主体、6个战略新兴产业为先导的“6+6”现代工业产业新体系，紧紧围绕“6+6”体系开展招商引资、项目建设、企业培育、平台建设，为产业发展集聚资源、构筑优势。要扎实推动各项目标任务落地见效，认真落实组织、协调、督查三大体系，工程化、项目化、表格化推动各项目标任务落到实处，强化重大项目和重点产业的包挂服务，分门别类、精准施策，做好潜力型企业、成长型企业、培育型企业、争取型企业的帮扶指导，通过企业发展壮大引领产业做大做强。

会议原则同意市委关于加强和改进政党协商的实施细则和2016年度政党协商计划。会议指出，要始终坚持党对政党协商的领导，把政党协商纳入党委总体工作部署和重要议事日程，努力营造宽松和谐的民主协商氛围，确保政党协商始终沿着正确方向有序高效开展。要突出抓好协商机制建设，着力在填补“制度空白”和增强“规定刚性”上下功夫，规范协商反馈程序、明确相关部门责任，对民主党派在协商中提出的意见建议，要认真研究办理。要大力加强协商能力建设，各级党员领导干部要提高自身协商能力，各民主党派要加强协商能力建设，提高政党协商的质量和水平。

会议原则同意关于召开市第十二次党代会有关建议的情况汇报。会议指出，市十二次党代会是全市政治生活中的一件大事，对于顺利实施“十三五”规划、全面振兴徐州老工业基地、建设“强富美高”新徐州意义重大。要充分认识召开市第十二次党代会的重要意义，精心部署、周密安排，扎实做好各项筹备工作，确保会议顺利圆满召开。要认真做好代表选举和“两委”委员候选人推荐提名工作，严格政治标准、严格身份认定、严格推荐提名、严格组织考察、严格责任追究，选出高质量的代表队伍，按照规定和程序，抓好“两委”委员的推荐提名，使“两委”委员的组成结构合理优化、具有广泛群众基础，适应我市经济社会发展需要。要统筹推进党代会各项筹备工作，深入开展党代会报告起草调研工作，加强舆论宣传、营造舆论氛围，积极营造风清气正的政治生态，为党代会召开营造和谐稳定的社会环境。

会议原则同意关于整合建立市公共资源交易中心的情况汇报。会议指出，整合建立统一的公共资源交易平台，是推进“放管服”改革、建设现代市场体系的重大举措，要按照国务院统一部署，加快公共资源交易中心整合力度，确保交易中心如期建成、有序运营。要提高公共资源交易中心的管理服务水平，突出流程运作、人员管理、主体责任等关键环节，在保障原交易市场正常履职的前提下，做好工作衔接，厘清工作职责，健全工作制度，保证公共资源交易的公开、公正、公平，提高公共资源配置的效率和效益。要确保公共资源交易中心整合工作平稳过渡，妥善处理整合过程中的困难问题，确保整合工作规范有序、按时完成。