张国华调度黄河故道综合开发工作

 徐州日报讯（记者 李晓航）7月19日，市委书记张国华主持召开会议，专题调度黄河故道综合开发工作。他强调，要充分认识实施黄河故道综合开发的重大意义，积极抢抓机遇，坚持规划引领，夯实产业支撑，完善基础设施，加快推进综合开发，全面提升综合开发的质量和水平。市政协主席李荣启，市委副书记夏文达，市委常委、常务副市长王昊，副市长冯兴振等出席会议。

  会上，市黄河故道综合开发办公室、各有关县（市）区和市水利局、市交通局、市农委分别汇报了综合开发工作进展情况，并对下一步工作提出想法和意见。

  张国华在听取相关情况汇报后说，2012年9月我市在全省率先启动黄河故道综合开发以来，各地各部门认真落实综合开发总体部署，精心实施各类项目，我市综合开发工作走在全省乃至全国前列，初步实现了故道沿线“河畅、路通、岸绿、业兴、民富”。去年底，国家和省已经把黄河故道综合开发列入“十三五”规划，未来几年沿线区域将获得更多的政策、项目和资金支持，黄河故道沿线区域面临着重大发展机遇。要充分认识到实施黄河故道综合开发对于推进城乡统筹发展、加快脱贫攻坚步伐、全面建成小康社会具有的重大意义，积极抢抓机遇，坚持“保护、开发、利用”相结合，加快推进综合开发，全面提升综合开发的质量和水平。

  张国华对做好下一步综合开发工作提出四点要求：一要坚持规划引领，科学有序推进黄河故道综合开发。以高水平规划引领高标准开发建设，与扶贫开发相结合，继续把黄河故道沿线作为脱贫攻坚的重点片区，大力实施整体帮扶、连片开发，确保沿线地区如期完成脱贫任务。与发展现代农业相结合，围绕建设国家现代农业示范区，科学调整农业产业结构，加快发展现代高效农业，努力实现农业增产增效、农民增收致富。与推进城乡一体化相结合，把综合开发作为统筹城乡发展、破解城乡二元结构的有力抓手，强化设施建设，完善功能配套，提高沿线地区新型城镇化和城乡发展一体化水平。与生态环境保护相结合，把生态保护作为综合开发的首要任务，完善制度、强化监管，突出抓好污水禁排、生态涵养等环保工作，把沿线生态资源变为带动产业发展、促进农民致富的宝贵财富。二要夯实产业支撑，扎实推进沿线地区繁荣发展。实施黄河故道综合开发，根本目的是为改变沿线贫穷落后面貌。要优化产业布局，宜农则农、宜林则林、宜游则游，着力构建特色产业发展新格局。提升农业产业化水平，抓好龙头企业培育，大力发展现代农业，积极发展农村电子商务，不断提高农产品附加值。大力发展文化旅游业，充分挖掘沿线丰富的旅游资源，突出两汉文化、黄河文化等特色文化，做大做强特色旅游产业。三要完善基础设施，着力增强沿线地区的承载功能。加快水系互通，在中泓全线贯通的基础上，加快实现黄河故道与周边水系互联互通。加快道路贯通，持续优化沿线区域内的路网体系，不断改善群众出行条件和道路交通秩序。加快补绿增绿，提升沿线绿化景观效果，打造绿色生态屏障。完善功能设施，为沿线产业繁荣发展、人居环境优化提供硬件支撑。四要强化统筹推进，全面提升综合开发的整体水平。着力打造特色城镇，使小城镇成为推进城镇化的重要载体。加快整治村庄环境，持续改善村庄环境，打造一批美丽乡村。大力拓展用地空间，提高土地利用率和产出率，为城乡建设、产业发展拓展新空间。

  张国华强调，黄河故道综合开发是一项系统性工程，要加强组织领导，广泛凝聚综合开发的工作合力。深化改革创新，坚持以创新的思路和办法推进综合开发，有效破解制约因素，保障项目顺利实施。积极向上争取，加大政策、资金等争取力度，力争更多项目列入上级投资计划。强化责任落实，沿线县（市）区要切实承担起项目实施主体责任，扎实抓好综合开发工作的组织实施。完善体制机制，注重制度设计，强化举措落实，扎实抓好沿线地区生态环保、资源利用、项目开发等工作，确保综合开发各项任务有序推进。

  李荣启、夏文达、王昊、冯兴振对做好相关工作提出具体要求。